皮藝軍認為，對個人權利的尊重這種觀念的培養(yǎng)在學校的前期教育中更加重要，而我國目前的教育恰恰缺失這一點。
“我國的教育還停留在應試教育階段，學校沒有拿出時間對校園欺凌這件事進行專門的討論，而這恰恰十分重要。”皮藝軍說。
他認為，等到了欺凌事件發(fā)生，不管法律有多完備，對孩子的傷害都已經難以挽回了。
“只有在孩子們中間形成了一定的氛圍，才能在扼制校園欺凌上做到向前延伸，不會造成難以平復的后果?！逼に囓娬f。
事實上，校園欺凌這樣事件，早已一再發(fā)生，愈演愈烈。
遠的暫且不說，最近的4月22日晚，有網友在qq、微博、微信等網絡平臺上發(fā)布了一段視頻，內容為數名女生掌摑一名女生。在不到100秒的視頻中，女生被掌摑32次，其間一直沒有反抗。
事隔3日，湖南省永州市道縣政府官網通報稱，掌摑女生事件系由瑣事引發(fā)，目前已對涉事的多名學生進行處理，其中，3人被處以治安拘留，另4人管教。
4月28日，有網友爆料稱，重慶彭水縣桑柘中學一名初二學生在廁所內被同學圍毆，最后被持刀捅死。
后據彭水縣公安局通報，當日13時許，桑柘中學學生沈某(男，14歲)與同校學生趙某(男，15歲)在校內因同學間糾紛發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)中，沈某持刀刺中趙某胸部，趙某經送桑柘衛(wèi)生院搶救無效死亡。
首次上升到國家行為
近年來，校園欺凌事件發(fā)生地從北京、上海，到欠發(fā)達的廣西、云南，從東北到海南，遍布全國各地。
2016年全國兩會期間，教育部部長袁貴仁在政協(xié)教育界別聯組討論會上表示：“如果你們問，教育部現在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是安全問題?！?/p>
今年4月，由21世紀教育研究院發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告(2016)》曾根據2015年被媒體報道的校園暴力案件，對中國校園欺凌現象進行了綜合分析。
按照報告給出的研究結果，近年來，校園欺凌現象在中國發(fā)生的地域范圍十分廣泛，覆蓋了絕大多數省份，且城市農村均在其內，頻次十分密集，絕對數量巨大。
2015年，中國青少年研究中心針對10個省市的5864名中小學生的調查也顯示，有32.5%的受訪者表示自己在校時會“偶爾被欺負”，另有6.1%的受訪者表示，在?！敖洺１桓吣昙壨瑢W欺負”。
“這樣的事情一直都存在，之前對于這類問題的看法都是支離破碎的，現在經媒體曝光的越來越多，大家才認識到校園欺凌的嚴重性?！蓖≤娬f。
然而，我國目前并沒有專門針對校園欺凌的全國性調查。
“國家認識到問題的嚴重性，但3億多未成年人，究竟遭遇校園欺凌的群體有多大，需要有一個普遍的調查?！逼に囓娬f。
雖然尚未有全國性的普查，但校園欺凌現象已經引起了國家相關部門的重視。
2015年11月26日，教育部公布的《2015年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況專項督導報告》，首次提到了“校園欺凌、校園暴力事件時有發(fā)生”。
這一次國務院教育督導委員會辦公室提出校園欺凌的專項治理，被認為是一個新的開始。
童小軍說：“更確切地說，這是在治理校園欺凌問題上第一次有了國家行為?！彼榻B，在這之前，不管是民間還是國家層面，都沒有上升到相關的行為層面。
對于此次專項治理，《通知》給出了時間表，將分為兩個階段進行，第一階段為4月至7月，主要是各校開展治理；第二階段為9月至12月，主要是開展專項督查。
