最高人民法院第四巡回法庭集中敲槌五起案件三起當(dāng)庭宣判(3)

2017-04-01 11:11:53 來(lái)源：新華網(wǎng) A+A-

實(shí)行地域回避，構(gòu)建制度圍墻

四巡的主審法官中，有不少人的籍貫或成長(zhǎng)地屬于巡回區(qū)四省。為了防止地方人情關(guān)系對(duì)審判工作的不當(dāng)影響，減少對(duì)法官依法公正辦案的干擾，四巡明確提出：法官不辦“老家案”！

在訴訟法規(guī)定的回避情形中，并沒(méi)有地域回避，這是一項(xiàng)獨(dú)具特色的創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)主審法官會(huì)議多次討論，四巡專門(mén)制定了“辦案地域回避規(guī)定”，明確要求：“主審法官不承辦成長(zhǎng)地或原工作地所在省的案件，也不參與此類案件的合議。主審法官不承辦法官助理成長(zhǎng)地或原工作地所在省案件，但審判團(tuán)隊(duì)中有兩名法官助理且其中一人成長(zhǎng)地或原工作地不在同一省的除外。主審法官不承辦當(dāng)事人為主審法官或法官助理成長(zhǎng)地或原工作地所在省的案件，也不參與此類案件的合議?！?/p>

主審法官閻巍是山西籍。有一次，他帶領(lǐng)的審判團(tuán)隊(duì)分到了一個(gè)案件，尚未開(kāi)始辦理，閻巍發(fā)現(xiàn)一方當(dāng)事人是山西，立即提出了地域回避申請(qǐng)，于是案件很快就按程序轉(zhuǎn)給了其他審判團(tuán)隊(duì)辦理。

實(shí)行地域回避的效果自不待言，但在合議庭組成和隨機(jī)分案方面也帶來(lái)了一些“麻煩”。主審法官劉京川說(shuō)：“實(shí)行地域回避后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)四處‘搶人’組成合議庭的情況。尤其是籍貫和成長(zhǎng)地都不在巡回區(qū)四省的法官，尤其搶手，常常是這個(gè)案件還沒(méi)合議完，另外一個(gè)案件的審判長(zhǎng)已經(jīng)在門(mén)口苦苦等待。很多案件就只能利用晚上、周末等時(shí)間進(jìn)行合議。但我們明白，建立這樣的制度，其實(shí)是為了保護(hù)我們，再麻煩都不怕。”

最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)兼第四巡回法庭分黨組書(shū)記、庭長(zhǎng)景漢朝也注意到了這些情況。在與主審法官們談心時(shí)，他首先對(duì)法官們的干勁表示充分肯定，同時(shí)也明確指出：“讓大家進(jìn)行地域回避，不是不相信大家，而是為大家建立制度圍墻，減少對(duì)案件的不當(dāng)干擾。這一制度必須堅(jiān)持下去，要不折不扣地貫徹執(zhí)行下去?！?/p>

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