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旅游市場迅速發(fā)展風險加劇 政府引導建立市場平臺(2)

此外,每逢節(jié)假日景區(qū)頻現(xiàn)人海的情況表明,旅游景區(qū)、旅游設施常常超負荷運作,經(jīng)常出現(xiàn)“過載”現(xiàn)象,得不到定期檢查、更新與維護,積累眾多風險隱患,景區(qū)的工作人員在高壓之下緊張工作,旅游安全事故容易產(chǎn)生。甚至有的旅游經(jīng)營企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益,旅行社傾向于組織“奔襲”游,極易造成車輛和司機疲勞,這也是旅游交通事故頻發(fā)的重要原因。

2016年4月,河北省秦皇島市正式成立市旅游警察支隊,專職維護全市旅游市場秩序和治安環(huán)境,統(tǒng)一受理游客投訴和報警,承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦游客反映的問題,徹底解決旅游執(zhí)法過程中存在的責任不清、相互推諉、監(jiān)管真空等問題。自2015年10月,我國首支成建制的旅游警察支隊在海南三亞正式掛牌成立以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國目前已有13個省份設立了“旅游警察”。

2016年2月,最高人民法院、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)通知,要求人民法院要有針對性地加強旅游景區(qū)等游客相對集中區(qū)域派出法庭建設和巡回審判工作。隨后,多地法院紛紛創(chuàng)建旅游法庭、巡回法庭、車載法庭,依法妥善快速審理旅游糾紛,保障游客合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序。

“由于旅游糾紛、安全事故等問題頻發(fā),旅游城市設立旅游巡回法庭成為必然?!鼻鼗蕧u市北戴河新區(qū)法院旅游巡回法庭負責人李慕紅表示,針對旅游糾紛涉及面廣、異地發(fā)生、標的額小等特點,巡回法庭往往運用小額訴訟程序或簡化程序,實現(xiàn)速審速裁,注重調(diào)解、簡化文書,盡量做到即時履行,快速調(diào)處化解涉及游客人身及財產(chǎn)安全、旅游服務合同、住宿及旅游交通等糾紛,不僅增強了安全責任認定的司法保障,也避免了由簡單糾紛引發(fā)的安全事故。

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