此外，“我們還有很多歷史遺留問題，一些很難統(tǒng)計產(chǎn)權的老房子就包含在其中。雖然不動產(chǎn)統(tǒng)一登記正在加速進行，但是怎樣理順這些房屋產(chǎn)權問題，還需要一定的政策解釋。”周序中表示。

因此，在陳寶存看來，我國此前積累了太多不同種類的房屋產(chǎn)權登記記錄和數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)產(chǎn)權統(tǒng)一至少還需15-20年才能基本實現(xiàn)。

強調(diào)房地產(chǎn)稅的綜合改革

事實上，按照全國人大今年的立法計劃，房地產(chǎn)稅法不包含在其中。

不過，房地產(chǎn)稅的受重視程度，已經(jīng)遠遠超出其他稅種。一個細節(jié)是，房地產(chǎn)稅的立法跟以往的部門立法大不相同。此次房地產(chǎn)稅法的起草，是由全國人大預算工作委員會牽頭，財政部、國家稅務總局等職能部門共同參與，同時也吸收了一些專家，組織形成一個團隊來共同起草。

按照現(xiàn)有思路，房地產(chǎn)稅征收有兩個模式：一個是上海模式，對新增房產(chǎn)超過一定面積的部分征稅，不涉及到存量；一個是重慶模式，涉及到存量，但只涉及少數(shù)高檔住宅。2011年上海和重慶的房產(chǎn)稅試點方案，都有免征條款：上海本地戶籍居民人均60平方米免征，重慶對于新購房100平方米免征。

國家稅務總局原副局長許善達此前透露，當初房地產(chǎn)稅改革試點時提出了三個目標：第一個目標是增加地方政府收入，但現(xiàn)在看來，上海和重慶的房產(chǎn)稅收入規(guī)模都極小；第二個目標是縮小居民收入差距；第三個目標是穩(wěn)定房價。目前看來，上海和重慶的房產(chǎn)稅改革取得一定成效，但要期待它實現(xiàn)所有改革目標仍不太現(xiàn)實。