事實(shí)上，這一標(biāo)準(zhǔn)的根本意義，在于明確了符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)是非機(jī)動(dòng)車(chē)，而不是電動(dòng)輕便摩托車(chē)。因?yàn)殡妱?dòng)輕便摩托車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，要在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛，駕駛?cè)艘〉民{駛資格，車(chē)輛要經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核發(fā)行駛證和號(hào)牌，并投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)后方可上路行駛。但當(dāng)前超標(biāo)的電動(dòng)自行車(chē)享受了電動(dòng)輕便摩托車(chē)的速度、載重等便利，卻沒(méi)有提供上述相應(yīng)的安全保障。

新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了最高車(chē)速、整車(chē)重量、電動(dòng)機(jī)功率、電池電壓、外形尺寸、防火阻燃等關(guān)鍵指標(biāo)，將全面提升電動(dòng)自行車(chē)的安全性能。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，新標(biāo)準(zhǔn)明顯是以近幾年電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生的各類(lèi)事故為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的。比如，對(duì)最高車(chē)速和蓄電池提出了防篡改（防改裝）要求，避免產(chǎn)品出廠后提高最高車(chē)速和整車(chē)重量；明確了前后輪中心距、車(chē)體寬度和鞍座長(zhǎng)度等指標(biāo)，防止車(chē)輛超長(zhǎng)、超寬，避免電動(dòng)自行車(chē)搭載成年人造成安全隱患；增加了車(chē)速提示音，回應(yīng)了群眾詬病的電動(dòng)自行車(chē)聲音小、速度快，從背后靠近時(shí)不能提前預(yù)警的問(wèn)題；由于近兩年電動(dòng)自行車(chē)電氣故障和充電器故障引發(fā)的火災(zāi)越來(lái)越多，新增和完善了電氣安全和充電器安全內(nèi)容等。

為何制定新標(biāo)準(zhǔn)？

我國(guó)已是全球電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售第一大國(guó)。目前，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)全社會(huì)保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛，大部分使用鉛蓄電池，使用鋰離子電池的產(chǎn)品僅占10%。

“為了方便群眾生活，如此龐大數(shù)量的電動(dòng)自行車(chē)是被列為非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的。”公安部交通管理局副局長(zhǎng)李江平對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者解釋說(shuō)。近年來(lái)，一些電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)、迎合消費(fèi)者，生產(chǎn)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)越來(lái)越大、越來(lái)越重、越來(lái)越快，速度、體積、重量和動(dòng)力性能等遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路通行秩序、管理、安全帶來(lái)了嚴(yán)重危害。