牛錚超認為,在新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵點上,蘭州市出現(xiàn)了經(jīng)濟下行的趨勢,居民收入受到了影響;再加上蘭州市房價結(jié)構(gòu)性不合理,核心區(qū)房價很高,周邊地區(qū)房價較低,這種明顯的價格差制約了蘭州市經(jīng)濟的發(fā)展。在此基礎之上,出臺限購松綁的政策也就不足為奇了。
蘭州市主城區(qū)和周邊地區(qū)的明顯價格差可通過數(shù)據(jù)予以證明。蘭州市房產(chǎn)局給出的數(shù)據(jù)顯示,蘭州市核心區(qū)均價1萬元/平方米左右,最高甚至有1.7萬元/平方米的樓盤。但在周邊區(qū)域,均價僅5千元/平方米左右,最高樓盤約為7千元/平方米,僅為核心區(qū)的一半左右。
蘭州交通大學房地產(chǎn)研究所所長劉義認為,通過實行同一、二線城市相區(qū)別的調(diào)控政策,有利于提高城市化率,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過對限購“松綁”,能夠有效減輕經(jīng)濟下行壓力,提高地方財政收入。
許多觀點認為這是通過實行限購“松綁”增加財政收入。有分析稱,“松綁”政策出臺有明顯的去庫存、補收入意圖。通過取消部分區(qū)域限購和社保、納稅證明等方面的限制,而進行二手房限售,實質(zhì)上是把公眾對二手房的需求往一手房擠,消化一手房庫存;與此同時,2017年蘭州的財政收入下降,而地方債務快要到期,需要土地收入與房地產(chǎn)稅收收入支撐。
蘭州市財政局局長牛成喆反駁了有關“財政收入緊缺的說法”。他表示,蘭州市2017年地區(qū)財政總收入660億元,一般公共預算收入233億元,分別增長10%和11%,高于全國2017年全年財政收入增速8.2%的數(shù)值。
蘭州市房產(chǎn)局副局長高佳對前述觀點也進行了辯駁,他表示,在“松綁”政策出臺之前,蘭州市房產(chǎn)局并沒有征求過市財政局的意見。調(diào)控政策的出臺,僅僅是根據(jù)建設部和中央的要求,加強分類指導,因城施策,對原有政策進行優(yōu)化和調(diào)整,提高房產(chǎn)局調(diào)控政策的精準性。