在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，明確指出西安建設(shè)國家中心城市，要“強化面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對外交往門戶功能，提升維護西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能，打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐”。

西安已發(fā)展為西北地區(qū)唯一的特大城市，此次被劃為國家中心城市，對帶動關(guān)中平原城市群、帶動整個大西部地區(qū)的發(fā)展，也將會有重要作用。

而以西安為核心的關(guān)中平原城市群，是我國繼京津冀城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群、長三角城市群、中原城市群、珠三角城市群之后的第8個城市群，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有獨特的戰(zhàn)略地位。

對此，《規(guī)劃》對其的定位是“建成經(jīng)濟充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯中華文化、具有國家影響力的國家級城鎮(zhèn)群”。

從區(qū)域協(xié)調(diào)上看，此次把關(guān)中平原城市群列為與成渝城市群并列的國家級城市群，其目的之一在于讓西北和西南齊頭并進，把整個西部發(fā)展起來。

將西安打造成西部的國際開放門戶

《規(guī)劃》中明確指出，西安建設(shè)國家中心城市的具體目標是：“西安綜合經(jīng)濟實力和發(fā)展活力明顯增強，參與國際競爭的功能吸納顯著提升，在全國區(qū)域發(fā)展格局和國家治理體系中的位置更加凸顯?！?/p>

那么在西安成為國家中心城市后，從國家戰(zhàn)略角度應(yīng)該做些什么呢？

西安作為國家中心城市的主要職責，是參與全球化競爭與合作，提升城市的國際地位，同時引領(lǐng)和輻射帶動關(guān)中城鎮(zhèn)群發(fā)展，打造國家大區(qū)域中心極核。

從發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向來看，西安應(yīng)重點提升經(jīng)濟影響力，打造西北地區(qū)的國際開放門戶，同時關(guān)注國家科技、文化和體制等方面的發(fā)展，實現(xiàn)國際綜合影響力的提升。