武漢條例體現(xiàn)對未成年人特殊優(yōu)先保護

新浪微博數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2016年直播行業(yè)洞察報告》顯示，截至報告發(fā)布時，全國共產(chǎn)生了200家直播平臺，11歲至16歲的網(wǎng)絡(luò)主播占到總數(shù)的12%。

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)主播的基數(shù)而言，這樣的占比并不算少。

近幾年，各地也在探索對未成年人擔任主播的規(guī)范方法。

2016年，多家從事網(wǎng)絡(luò)表演的主要企業(yè)負責人曾共同發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》，承諾所有主播必須實名認證，不為18歲以下的未成年人提供主播注冊通道。

然而，不久前某直播平臺的未成年人脫衣、露體直播，將行業(yè)自律的初衷擊得粉碎。

在這樣的背景下，《武漢市未成年人保護條例》的出臺，備受關(guān)注。

“在此之前，有關(guān)禁止未成年人做網(wǎng)絡(luò)主播的問題，僅僅是通過行業(yè)自律公約的形式，由各家網(wǎng)絡(luò)直播平臺自行落實，由于這種形式?jīng)]有法律強制約束力，實踐中的效果也不太理想，仍有網(wǎng)絡(luò)直播平臺放寬主播門檻，默許甚至縱容未成年人做主播?，F(xiàn)在，武漢通過立法的形式作出明確規(guī)定，對于規(guī)范未成年人做網(wǎng)絡(luò)主播的行為，效果會更好?！壁w占領(lǐng)指出。

中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授、中國法學會民法學研究會副秘書長王雷在接受記者采訪時指出，條例的規(guī)定，總體上符合民法總則第十九條的規(guī)定。

民法總則第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

“未成年人擔任網(wǎng)絡(luò)主播的行為，本身不屬于我們通常意義上認識的純獲利益的行為，甚至也不能簡單說，屬于八周歲以上與未成年人年齡、智力相適應的行為。條例規(guī)定，未成年人擔任主播需得到監(jiān)護人同意，這體現(xiàn)了對于未成年人特殊優(yōu)先保護的立法精神，總體上符合民法總則的相應規(guī)定?！蓖趵渍f。