“市政撥款是定額的,勞務(wù)派遣公司要‘生存’要‘盈利’,勢必需要壓縮成本。于是降低工人保障水平就成了首選之舉?!比A東政法大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院副教授童瀟告訴記者,其實(shí)勞動(dòng)合同法對勞務(wù)派遣是有規(guī)定的,勞務(wù)派遣只能作為臨時(shí)性、輔助性或者替代性工作崗位的一種補(bǔ)充,從這個(gè)意義上看,環(huán)衛(wèi)公司在一定范圍內(nèi)使用勞務(wù)派遣形式是可以的,具體而言不能超過員工總數(shù)的10%。
童瀟認(rèn)為,從更廣泛意義上看,市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化的核心是要解決單一供給和完全市場競爭的問題。今后,希望政府部門要鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)公司跨區(qū)承接業(yè)務(wù),相關(guān)公共項(xiàng)目可以通過公開公平的競標(biāo),尋找到更為合適、服務(wù)水平更高的環(huán)衛(wèi)公司。這樣既能讓優(yōu)秀人才向優(yōu)秀公司聚集,也能在競爭中通過提高營收收入來不斷提高環(huán)衛(wèi)工人的收入待遇和保障水平。
他還建議,上海作為超大城市,應(yīng)具備更加寬廣的視野和格局,今后完全可以依托長三角一體化建設(shè)的平臺,鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)公司走出上海,將城市精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)和模式輸出到其它地方。(應(yīng)當(dāng)事人要求,部分環(huán)衛(wèi)工人為化名)