造成個別城市搶購新房的原因是什么呢?不同城市可能原因不同。
在張大偉看來,最近出現(xiàn)房價上漲的一些城市發(fā)布過人才引進的政策。人才引進政策在客觀上降低了購房門檻,在吸引人才的同時,很可能將投機性需求一并引進市場。
同時,市場變化可能進一步帶來預期的變化。馬光遠認為,新房市場搶購現(xiàn)象,勢必沖擊購房者的神經(jīng),引發(fā)新的恐慌。讓一些人以為市場又要開始瘋漲了,于是在新房無望搶到的情況下,開始下手二手房。
個別城市搶購新房與這些城市住房供給不足可能有一定關系。而供給不足是否完全由庫存不足造成?
據(jù)了解,長沙市在5月14日集中約談80余家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要求達到預售條件的房地產(chǎn)項目須于當周內(nèi)上報銷售方案,并在限定時間內(nèi)開盤,對構成捂盤的項目和企業(yè),除嚴格限定其按照最初審批價格進行銷售外,還將通過曝光、約談、納入“黑名單”等手段,促使其加快入市步伐,對捂盤情節(jié)特別嚴重且拒不整改的,將暫停其參與長沙土地市場招拍掛,即禁止其在長沙拿地。
由此可見,所謂供給不足引發(fā)的市場火爆,在個別城市還與一些開發(fā)商可能存在的捂盤惜售行為有關。
供需兩端共同發(fā)力
房地產(chǎn)市場根本矛盾是供給與需求的矛盾。要化解這一矛盾,必須從供需兩端發(fā)力。新一輪調(diào)控措施實施以來,限購、限貸、限價、限號等措施,堅持了“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,從需求端發(fā)力,避免投機性需求大量進入市場。
為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,還應該在供給端上多做文章。住房和城鄉(xiāng)建設部近日出臺的《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》就明確,抓緊調(diào)整住房和用地供應結構。各地要有針對性地增加住房和用地有效供給,切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例,建立房價地價聯(lián)動機制,防止地價推漲房價;提高住房用地比例,熱點城市住房用地占城市建設用地的比例建議按不低于25%安排,大幅增加租賃住房、共有產(chǎn)權住房用地供應,在新增住房用地供應中的比例達到50%以上。北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化,6月底前提出并上報具體實施方案。
與此同時,人們對房地產(chǎn)市場的預期也在相當程度上影響著市場的冷與熱。穩(wěn)定預期,對于穩(wěn)定市場至關重要。
住建部的《通知》明確,加快制定實施住房發(fā)展規(guī)劃。各城市要科學編制住房發(fā)展規(guī)劃,明確住房發(fā)展目標、重點任務和政策措施,合理確定住房和用地供應規(guī)模、結構、時序。城市住房發(fā)展規(guī)劃報上級政府備案后實施,主要目標和指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展預期指標管理。2018年底前,一線、二線城市要編制完成2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃。