彭新林認(rèn)為，降低刑事責(zé)任年齡，無法從根本上解決導(dǎo)致低齡未成年人實施危害行為的問題。大量實證數(shù)據(jù)和研究表明，導(dǎo)致未成年人違法犯罪的根源更多的是家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育、社會治理出現(xiàn)了問題。簡單地降低責(zé)任年齡并不能有效遏制未成年人犯罪，而且反而會帶來許多新的問題，比如交叉感染、標(biāo)簽化、促使未成年人形成反社會人格等。簡單地降低刑事責(zé)任年齡實際上是一種回避問題、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法。

如何矯治“問題少年”

對于“問題少年”，我們該怎么辦？

對于未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的犯罪問題，李玫瑾認(rèn)為，這些孩子應(yīng)該被送到強制學(xué)校。對于降低刑事責(zé)任年齡的意見，她同樣認(rèn)為沒有必要，無法治本。

在黃曉亮看來，不進(jìn)行刑事處罰，并不意味著不予懲罰。很長時間以來的相關(guān)對策都淡化了懲罰措施。沒有適當(dāng)?shù)膽土P，任何教育措施都無法取得很大的效果?，F(xiàn)在緊迫的是研究對此類未成年人的合理懲罰措施，融教于罰，“有關(guān)部門有必要出面予以強制性的管束和教育。國家組織立法、司法、教育、民政、文化等部門進(jìn)行綜合治理，必要時可引進(jìn)民間力量參與管理”。

“少年司法體系和刑法不一樣，不能把這些孩子放在刑事法庭去審判，而應(yīng)該放在特殊的少年法庭。要做到教育和保護(hù)同時進(jìn)行，而不是一個簡單的禁閉，包括工讀學(xué)校和少管所的進(jìn)入，這都需要少年司法體系的完善來解決。”李玫瑾說。

對于預(yù)防未成年人違法犯罪，彭新林也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)多管齊下、科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、綜合治理。其中就包括建立成體系、輕重有別的不良行為早期干預(yù)體系，避免“一放了之”，積極健全未成年人相關(guān)法律制度，強化家庭監(jiān)護(hù)和學(xué)校教育的責(zé)任，完善校園暴力的預(yù)防與處置機制，整治影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的社會不良環(huán)境，加大政府對深處困境的未成年人及其家庭的幫助和支持，重視從根源上解決問題。