12月初，北京通州尹各莊村，原尹各莊小學(xué)的校園及校舍被當(dāng)?shù)貟炫瞥鲎狻M出租期限為10年，掛牌金額為525萬元，每年不低于50萬元。這間占地7.07畝、地上建筑2010平方米的原小學(xué)，目前處于閑置狀態(tài)，指定租賃用途為“民辦普惠幼兒園”。出租之后，既能夠盤活閑置資產(chǎn)，使閑置資產(chǎn)創(chuàng)造利潤，也可以滿足尹各莊村52名適齡幼兒入園需求。

北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所提供的數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，農(nóng)村集體資產(chǎn)呈幾何態(tài)勢增長。1980年，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)只有29億元，到今天，已經(jīng)接近萬億?！斑@些資產(chǎn)是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元表示。

萬億農(nóng)村產(chǎn)權(quán)如何盤活

在北京市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上，記者看到，像尹各莊村小學(xué)這樣掛牌交易的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)項目，還有很多，大部分是土地和房產(chǎn)，但也有農(nóng)機(jī)具、機(jī)動車等集體資產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，在通州，2015年至2020年8月，累計交易事項367宗，成交價達(dá)4.28億元。這些交易中，包括土地出租、房屋出租、工程建設(shè)等，如原尹各莊小學(xué)這樣的閑置資產(chǎn)，越來越多地被掛上交易市場。

村級股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)證。新京報記者王穎攝

在更廣闊的京郊范圍內(nèi)，目前分布著4000個左右的行政村，隨著這些鄉(xiāng)村的發(fā)展，集體資產(chǎn)相應(yīng)壯大。1980年，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)只有29億元，到今天，已經(jīng)接近萬億，增長300多倍。

2020年即將過去，隨著全面脫貧攻堅的收官，下一個五年，鄉(xiāng)村振興的重任接踵而來?！笆奈逡?guī)劃”明確指出：深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元，曾長期研究農(nóng)村資產(chǎn)的問題，在此前舉行的北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)十周年成果展上，他表示，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化的完善，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。他還介紹，截至2019年底，我國清產(chǎn)核資工作已經(jīng)基本完成。全國299.2萬個擁有農(nóng)村集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)的清產(chǎn)核資單位完成數(shù)據(jù)上報，共清查核實賬面資產(chǎn)總額6.5萬億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)3.1萬億元、非經(jīng)營性資產(chǎn)3.4萬億元；集體資源性資產(chǎn)總面積65.5億畝?！斑@些資產(chǎn)是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要物質(zhì)基礎(chǔ)”。

北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)十周年成果展。新京報記者王穎攝