在包華看來(lái),取消公攤并不難,但用什么替代公攤是需要慎重考慮的。目前,測(cè)繪報(bào)告中沒(méi)有房屋使用面積的數(shù)據(jù),如希望用使用面積作為計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)、計(jì)稅的依據(jù),就需要對(duì)已有房屋補(bǔ)測(cè)該數(shù)據(jù)。“姑且不論是否有足夠的人手完成這項(xiàng)工作,僅就已經(jīng)裝修、改造的房屋如何認(rèn)定使用面積就是一件非常復(fù)雜和棘手的事情。”
記者注意到,重慶市人大常委會(huì)曾以地方法規(guī)的形式,對(duì)商品房的計(jì)價(jià)方式作出明確規(guī)定和要求:商品房現(xiàn)售和預(yù)售,以套內(nèi)建筑面積作為計(jì)價(jià)的依據(jù),商品房買賣合同及商品房的產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明共用部位及設(shè)施。不按這一計(jì)價(jià)依據(jù)銷售的開(kāi)發(fā)商,將被行政主管部門重罰。
“重慶市的先行做法意味著取消公攤面積制度其實(shí)有可行性,基于舒適度和套內(nèi)面積綜合考量,開(kāi)發(fā)商可以將成本分?jǐn)側(cè)胩變?nèi)面積,在后期不應(yīng)再計(jì)算。”何紅藝說(shuō)。
多名受訪專家認(rèn)為,在是否應(yīng)該取消公攤面積制度的問(wèn)題上暫時(shí)難以達(dá)成統(tǒng)一,但目前可以從政策層面對(duì)公攤面積制度進(jìn)行完善。
針對(duì)目前公攤面積制度存在的問(wèn)題,孟麗娜建議完善相關(guān)測(cè)繪規(guī)范,對(duì)公攤比例出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),要求測(cè)繪單位提高測(cè)繪成果質(zhì)量,暢通錯(cuò)誤追究機(jī)制。在售房時(shí),要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在售樓處公開(kāi)測(cè)繪結(jié)果,將分?jǐn)傇瓌t、分?jǐn)偛课坏认蛸?gòu)房人進(jìn)行明示,必要時(shí)測(cè)繪單位也可以接受購(gòu)房人的咨詢,減少因分?jǐn)偯娣e問(wèn)題產(chǎn)生購(gòu)房爭(zhēng)議。同時(shí),在商品房買賣合同中進(jìn)一步完善相關(guān)約定,明確約定分?jǐn)偯娣e與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式及違約責(zé)任的承擔(dān),從而保障購(gòu)房人的合法權(quán)益。
“公眾之所以對(duì)此格外關(guān)心,不僅因?yàn)槊娣e代表生活是否便利,更代表財(cái)產(chǎn)權(quán)益的份額和金額?!卑A建議,房屋買賣按使用面積計(jì)價(jià),或按套總價(jià)交易,不按面積單價(jià)交易,可以一定程度上緩解公攤面積制度引發(fā)的爭(zhēng)議。