G7打造“稀土聯(lián)盟”更像是政治表演技術與市場的錯位博弈

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2025-10-24 21:51:51 環(huán)球時報

不久前舉行的七國集團（G7）財長會議傳出消息，計劃組建一個“稀土聯(lián)盟”，意圖構建一條“去中國化”的稀土供應鏈。這一計劃在技術、市場和政治層面面臨多重挑戰(zhàn)。

中國在稀土領域的主導地位源于長期的技術積累。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，中國占全球稀土礦產(chǎn)量的60%，更重要的是在稀土加工產(chǎn)能方面擁有絕對優(yōu)勢。中國企業(yè)在稀土提煉成本和純度上均遠超美國和其他國家。例如，美國MP Materials公司耗時七年仍無法量產(chǎn)高純稀土，而中國企業(yè)的良品率比美國高30%。這表明，稀土產(chǎn)業(yè)鏈不僅需要資金支持，更依賴于技術工人、配套產(chǎn)業(yè)和長期經(jīng)驗積累。

G7試圖通過“價格下限”和關稅手段扭轉(zhuǎn)局面，但這種做法缺乏實際操作性。稀土提煉涉及2000余項專利技術，每個環(huán)節(jié)都需要長期經(jīng)驗積累。歐盟研發(fā)的“無稀土永磁體”性能僅為傳統(tǒng)磁體的60%，根本無法滿足高端需求。德國大眾集團曾與澳大利亞稀土公司簽訂供貨協(xié)議，預付1.2億美元助其擴建工廠，但該工廠預計到2027年才能投產(chǎn)，且技術尚不成熟。

G7試圖將“稀土聯(lián)盟”擴大為“31國聯(lián)合施壓”，但全球南方國家的態(tài)度并不積極。印度稀土有限公司明確表示不會放棄中國市場，越南、馬來西亞等國則與中國合作建設稀土加工廠，形成“資源-技術-市場”的閉環(huán)。這些國家通過與中國合作，既能獲得穩(wěn)定的技術支持，又能分享產(chǎn)業(yè)鏈紅利。

相比之下，G7的“去中國化”倡議缺乏吸引力。歐盟提議的“稀土聯(lián)合儲備”因東歐國家的技術瓶頸難以實施；日本召集企業(yè)討論對策，但發(fā)現(xiàn)稀土回收成本比直接從中國采購高出230%。全球南方國家深知，G7的“稀土聯(lián)盟”本質(zhì)上是政治操弄。

G7“稀土聯(lián)盟”的核心矛盾在于試圖用行政手段扭曲市場規(guī)律。設定稀土價格下限需要大量補貼支撐，但補貼規(guī)模和方式的計算極其復雜。以輕稀土為例，G7計劃設定每噸2萬美元的基準價，允許上下浮動15%；中重稀土則設定每公斤1500美元的上限，并要求成員國對超出限價的交易實施許可證管理。然而，這一計劃面臨重重困難，尤其是全產(chǎn)業(yè)鏈補貼的不可行性。若強行推進，補貼規(guī)模可能超過財政承受能力，還可能推高西方制造業(yè)成本，進一步加劇經(jīng)濟壓力。

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