誰來支撐龐大的用電需求?
長期以來,煤電擔(dān)當(dāng)著主力。2012年前,山東火電占比一度超98%,直到去年2月煤電裝機(jī)占比才首次降至50%以下,但其發(fā)電量仍占全省一半以上。
然而,煤電的穩(wěn)定性伴隨著高昂的環(huán)保代價:有報告顯示,2020年,山東電力行業(yè)碳排放約占全省總量的44%。在“雙碳”目標(biāo)下,轉(zhuǎn)型壓力不言而喻。
相比之下,山東新能源資源豐富,風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等種類齊全、潛力巨大。在此背景下,新能源成為必然選擇。
“十四五”以來,山東新能源和可再生能源裝機(jī)年均增長近25%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)在沿海省份率先破億并歷史性超越煤電,達(dá)到1.34億千瓦,扭轉(zhuǎn)了“一煤獨(dú)大”的格局。
行業(yè)的快速發(fā)展,離不開政策的精準(zhǔn)扶持。2009年、2011年,我國分別對陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策,以“固定電價、全額收購”打消企業(yè)顧慮,充當(dāng)了關(guān)鍵的“政策拐杖”。
身體長得快是好事,但也會遇到衣服不合身的問題——隨著新能源規(guī)模迅速擴(kuò)大,消納瓶頸、系統(tǒng)靈活性不足等“成長的煩惱”逐漸顯現(xiàn)。
自2016年起,標(biāo)桿電價開始退坡,倒逼行業(yè)降本增效。2021年,新備案光伏等項目告別補(bǔ)貼,進(jìn)入“平價上網(wǎng)時代”。而2025年新能源全面入市拉開大幕,更意味著市場將在電價形成中掌握極大話語權(quán)——高價、低價乃至負(fù)電價都可能出現(xiàn)。
用一位新能源行業(yè)從業(yè)者的話說,“現(xiàn)在新能源裝機(jī)規(guī)模進(jìn)入新增長周期,增速回歸理性”。這也意味著,行業(yè)的生存規(guī)則徹底變了——
過去是“資源為王”,比的是哪里“風(fēng)光”好,可用地多;現(xiàn)在是“負(fù)荷為王”,考慮的是哪里用電多、需求大,拼的是消納能力和調(diào)度靈活性。
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