實踐中,部分企業(yè)會在離職證明中載明不應(yīng)該載明的事項,如該員工與單位正在發(fā)生勞動爭議等,影響員工再就業(yè),構(gòu)成對勞動者就業(yè)權(quán)的侵害,其主要動機可能是打擊報復(fù)。中國政法大學(xué)社會法與社會政策研究中心主任婁宇補充道,根據(jù)勞動合同法第八十九條的規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,由勞動行政部門責(zé)令改正;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。開具離職證明是企業(yè)的法定義務(wù),若其內(nèi)容不實并造成損害,企業(yè)須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
為何拿離職證明“做文章”的現(xiàn)象能在部分企業(yè)中存在?受訪專家分析,部分企業(yè)試圖通過模糊離職原因、隱瞞關(guān)鍵信息等方式,規(guī)避違法解除勞動合同可能帶來的經(jīng)濟賠償;同時,也能防止其他企業(yè)通過離職證明窺見其管理漏洞或用工問題。還有一些企業(yè)認為,員工離職可能帶走客戶、商業(yè)機密等資源,因此會在離職證明中刻意簡化工作內(nèi)容、降低評價,變相阻礙其再就業(yè),達到“懲罰”目的。而勞動者維權(quán)成本高、舉證難,也間接縱容了此類行為。
如何有效遏制此類亂象?范圍認為,應(yīng)加重用人單位法律責(zé)任。對于用人單位而言,首先要明確,出具離職證明是單位的法定義務(wù)。從勞動力市場來看,規(guī)范的離職證明實際上有助于減少用人單位招聘的成本,促進勞動力的有序流動。他建議相關(guān)部門進一步明確不合規(guī)離職證明的法定責(zé)任,為企業(yè)行為劃定紅線;企業(yè)則應(yīng)依法制定離職證明模板,并由人力資源部門如實填寫。婁宇建議加大勞動法、勞動合同法的普法宣傳力度,讓勞動者明晰個人權(quán)益;由工會、各級人力資源和社會保障部門為企業(yè)提供離職證明規(guī)范模板與相關(guān)流程指導(dǎo),切實保障勞動者合法權(quán)益。
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