2025年12月6日,美國政府發(fā)布了特朗普第二任期的《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告。這份33頁的文件與第一任期強(qiáng)調(diào)“大國競爭”的風(fēng)格不同,轉(zhuǎn)向內(nèi)向性和本土性,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”。
報(bào)告將本土與西半球安全列為首要任務(wù),降低了對大國競爭的關(guān)注。除非海外沖突直接危及本土,否則不會自動投入資源。所有海外行動需通過成本與收益測試,不再為戰(zhàn)后秩序等抽象內(nèi)容買單。
報(bào)告提出要重申和執(zhí)行門羅主義,計(jì)劃在西半球加大軍事存在,應(yīng)對移民潮、毒品等問題。加勒比、巴拿馬等通道被劃為核心安全區(qū),中資港口、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目將逐案審查,甚至打算動用《國防生產(chǎn)法》將拉美稀土、鋰礦納入美國軍工供應(yīng)鏈。
打擊非法移民成為本土安全的重點(diǎn)。旅行禁令范圍擴(kuò)大到30多個(gè)國家,調(diào)派了3500名國民警衛(wèi)隊(duì)協(xié)助邊境執(zhí)法,并在南部邊境設(shè)立軍事化區(qū)域,授權(quán)美軍拘押平民。
在歐洲地區(qū),報(bào)告措辭嚴(yán)厲,暗示其陷入文明衰落。要求北約停止無限制東擴(kuò),同時(shí)向歐洲盟友施壓,規(guī)定歐洲盟友需在2026年前將GDP的5%用于防務(wù),并逐步削減東歐援助項(xiàng)目,減輕美國在歐洲的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。
在亞太地區(qū),報(bào)告雖未將中國定義為主要戰(zhàn)略競爭對手,但多次提及中國,把亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略主要對準(zhǔn)中國。提出調(diào)整與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,聚焦非敏感領(lǐng)域貿(mào)易,聯(lián)合盟友鞏固自身經(jīng)濟(jì)地位,目標(biāo)是到21世紀(jì)30年代GDP達(dá)40萬億美元,維持世界頭號經(jīng)濟(jì)體地位。
報(bào)告還提到臺灣問題,將其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和地緣位置視為核心價(jià)值,通過軍事優(yōu)勢防止臺海沖突。要求臺灣增加防務(wù)開支,強(qiáng)化第一島鏈防線,推動日韓提升國防能力,共同遏制所謂的“奪取臺灣企圖”,并保障南海航道暢通。
整體來看,特朗普第二任期的《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告標(biāo)志著從“全球警察”到“美國優(yōu)先”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,強(qiáng)調(diào)本土與西半球的安全,減少對海外事務(wù)的干預(yù)。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了美國在全球收縮的趨勢,更加注重實(shí)際利益和成本效益。
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日,美國特朗普政府發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》(National Security Strategy)
2025-12-06 17:07:56美國新版國家安全戰(zhàn)略8次提及臺灣