近日，“全網(wǎng)最忙五人組”一事持續(xù)引發(fā)社會關(guān)注。從項目評審到行政處罰，從公益資助到比賽活動，來自“10000中國普通人名大全”的五個名字，因為屢屢出現(xiàn)在多地公告文件中，被人們調(diào)侃為“全網(wǎng)最忙五人組”。

這些名字最近出現(xiàn)在湖北竹溪縣一中標(biāo)金額數(shù)千萬元的采購項目評審小組名單中。中國政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告顯示，評審小組成員為張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云。竹溪縣住建局隨后發(fā)布情況通報稱，已終止該項目招投標(biāo)程序，并會同相關(guān)部門開展調(diào)查，將依法依規(guī)處理。初步發(fā)現(xiàn)是代理公司工作人員在上傳信息時出錯。

類似的情況也發(fā)生在遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)。2022年5月，新?lián)釁^(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布的“新?lián)釁^(qū)執(zhí)法局行政處罰簡易程序公示”中，張吉惟、林國瑞、江奕云等名字赫然在列。據(jù)撫順市委宣傳部介紹，執(zhí)法人員未如實記錄被處罰人員真實姓名，因后期備案和公示需要，使用百度搜索常用人名或編造虛假人員姓名，導(dǎo)致這一問題發(fā)生。

除了“做評委”“被處罰”，這些網(wǎng)絡(luò)“名人”還出現(xiàn)在被資助名單中。杭州師范大學(xué)人文學(xué)院公布的“多彩送教淳滋味”福彩公益金項目中，線上課程受助對象公示名單的多個人名都來自“10000中國普通人名大全”。學(xué)校發(fā)布通報稱，項目經(jīng)費沒有直接發(fā)放現(xiàn)金情況，實際發(fā)放學(xué)習(xí)用品、圖書等實物資助及線上線下授課的受益對象為淳安縣兩所山區(qū)小學(xué)學(xué)生。在項目驗收時，工作人員弄虛作假，簡單采用網(wǎng)絡(luò)名單進行公示，導(dǎo)致名單不實。

此外，網(wǎng)友注意到，“最忙五人組”的名字還出現(xiàn)在一些比賽活動的獲獎名單中。涉及公共利益的多起人名造假事件背后，暴露出流程是否合規(guī)、程序是否合法等問題。按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，評標(biāo)委員會專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。令人不解的是，如果5位評審小組成員“查無此人”，評審意見從何而來？

記者檢索發(fā)現(xiàn)，竹溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本級機械設(shè)備租賃采購中標(biāo)供應(yīng)商為竹溪創(chuàng)拓勞務(wù)有限公司，中標(biāo)金額為3188萬元。在中標(biāo)結(jié)果公告中，附有該公司出具的《中小企業(yè)聲明函》，其中顯示該公司是小微型企業(yè)，從業(yè)人員1人，營業(yè)收入為0，資產(chǎn)總額超21億元。這樣一家公司，緣何能中標(biāo)千萬資金的項目？是否存在虛假應(yīng)標(biāo)，當(dāng)?shù)赜斜匾归_徹查。

造假背后，也暴露出一些部門存在審核把關(guān)失守、糾錯機制失靈的問題。杭州師范大學(xué)調(diào)查組工作人員介紹，相關(guān)線上授課系真實開展，但工作人員未實際統(tǒng)計。浙江大學(xué)公共政策研究院研究員夏學(xué)民認(rèn)為，公益慈善領(lǐng)域不合規(guī)現(xiàn)象是對社會信用資源的損害，要進一步提升公益資金在使用過程中的全鏈條信息透明和監(jiān)管水平。部分基層人員敷衍程序、只求流程過關(guān)的做事態(tài)度和工作作風(fēng)，反映出法治觀念淡薄和對規(guī)則缺乏基本敬畏。

為杜絕此類事件，竹溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了終止公告，撫順市新?lián)釁^(qū)人民政府表示將根據(jù)調(diào)查結(jié)果嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，杭州師范大學(xué)則通報稱將依規(guī)依紀(jì)對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議，在強化事后問責(zé)之外，更應(yīng)在事前建立防范機制，讓審核流程透明化、關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄可追溯，從源頭上遏制造假行為。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，需進一步嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體的各類行為，實現(xiàn)全流程全鏈條的監(jiān)管，保障招投標(biāo)領(lǐng)域的公平競爭。