深圳都市圈該怎么建同城化迎來新推力

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2025-12-11 02:37:33 人民日報

深圳都市圈迎來了新消息。廣東省人大常委會發(fā)布的“關于促進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的決定”強調(diào)提升都市圈同城化水平，明確了廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈的新階段與新任務。同城化是都市圈高質(zhì)量發(fā)展的方向，也是區(qū)域經(jīng)濟布局的亮點。“加快城市群一體化和都市圈同城化”的目標已寫入國家和廣東省“十五五”規(guī)劃建議。

2023年，《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。該都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)組成，覆蓋1.6萬平方公里土地，人口超過3000萬。2024年，深莞惠三地GDP總和超5.5萬億元，接近廣東全省的40%，且三地GDP增速位居全省前三。時隔兩年，深圳都市圈建設迎來關鍵性制度推力。

深莞惠是一個地理圈，各市同屬東江流域，歷史同源，地緣相接，人文相親。這里形成了高效的“半小時交通圈”，高速公路里程近2500公里，路網(wǎng)密度全國領先。人員往來密切，城際日均出行人數(shù)約百萬人次?！皡^(qū)域創(chuàng)新圈”也居全國前列，華為、騰訊、OPPO、vivo、TCL等一批具有全球競爭力的企業(yè)涌現(xiàn)，以電子信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的世界級產(chǎn)業(yè)集群快速成長，產(chǎn)業(yè)分工較為完善。此外，“跨城生活圈”更加順心，深圳、東莞、惠州政務服務跨域融合升級，2024年三地實現(xiàn)315項政務服務事項跨城通辦。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院資深研究員宋丁表示，都市圈試圖打破城市的行政邊界，以區(qū)域的經(jīng)濟互動和市場化為基本準則，推動不同城市之間發(fā)展。盡管衛(wèi)星圖上深圳都市圈燈火密集、路網(wǎng)縱橫，但同城化仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如行政壁壘、發(fā)展不平衡、公共服務落差等。廣東省人大常委會文件提出，推動深圳都市圈等成立共同規(guī)劃委員會，實現(xiàn)規(guī)劃的共同編制、共同認定、共同實施，意味著都市圈里的城市不再是簡單的“拼接”，而是要“編織”在一起。南方科技大學全球城市文明典范研究中心執(zhí)行主任陳能軍教授表示，這樣的設計旨在建立一個常設性、權(quán)威性的跨市協(xié)調(diào)機構(gòu)，基于都市圈整體效益最大化來協(xié)商空間布局、產(chǎn)業(yè)分工和基礎設施走向，從源頭上避免規(guī)劃沖突和資源浪費。

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