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深圳都市圈該怎么建 同城化迎來新推力(2)

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2025-12-11 02:37:33  人民日報

2024年,深圳GDP約占該都市圈的2/3,是名副其實的“領(lǐng)頭羊”。然而,深圳也面臨人口快速增長、空間資源緊張等問題。相鄰的東莞、惠州則迫切需要產(chǎn)業(yè)升級與城市功能進一步完善。深圳都市圈同城化有內(nèi)生需求與動力。下一步建設(shè)需暢通交通大動脈,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準和建設(shè)時序,建立跨市交通項目的成本共擔(dān)與收益共享機制。同時,產(chǎn)業(yè)分工要更合理,避免“內(nèi)卷式”競爭。廣東省人大常委會文件明確提出,創(chuàng)新“中心城市研發(fā)+周邊城市制造”“總部+基地”等多種合作模式,探索建立跨區(qū)域利益共享機制。中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢表示,深圳發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)帶動作用,惠州、東莞要做好成果轉(zhuǎn)化、高端制造,形成梯度分明、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系。專家建議,東莞可定位為“應(yīng)用研發(fā)與先進制造融合樞紐”,惠州打造“世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地與能源科技創(chuàng)新中心”,深汕特別合作區(qū)探索“飛地經(jīng)濟”創(chuàng)新模式。公共服務(wù)需一體化,財政支持跨市覆蓋可以避免周邊城市淪為“睡城”。

深圳都市圈的高質(zhì)量發(fā)展既要“入圈”融合,也要“出圈”輻射。改革開放以來,深圳整體經(jīng)濟實力不斷增強,發(fā)揮了中心城市與核心引擎的作用。深圳都市圈與廣州都市圈、珠江西岸都市圈聯(lián)系緊密,其優(yōu)越的區(qū)位、扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、強勁的科創(chuàng)動能,使其在大灣區(qū)扮演更關(guān)鍵角色?!吧钲凇愀邸獜V州”創(chuàng)新集群躍居全球榜首,深圳企業(yè)主動向中山、江門、珠海等珠江口西岸城市布局,深汕特別合作區(qū)“世界級汽車制造城”帶動產(chǎn)業(yè)鏈向粵東延伸,深圳都市圈的集聚與輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。香港是深圳都市圈過去與未來發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一。隨著港珠澳大橋、深中通道、深珠通道相繼聯(lián)通,將形成以深港為核心、覆蓋更廣的都市圈。

成功的內(nèi)涵式發(fā)展的深圳都市圈最終應(yīng)具備多維度的綜合評價指標(biāo)體系,包括經(jīng)濟與創(chuàng)新協(xié)同度、基礎(chǔ)設(shè)施連通度、公共服務(wù)共享度、要素市場一體化度、生態(tài)環(huán)境共保度、居民獲得感與滿意度等。普通市民期待城際地鐵無縫換乘,名師名醫(yī)跨市交流,文旅聯(lián)票一次暢玩,政務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,公共福利有效銜接,使“跨城如跨街”成為日常體驗。深圳都市圈不僅要有可觀的數(shù)據(jù)成效,還應(yīng)有具體而微的生活場景、可感可及的人文溫度、自由流動的人生選擇,并展示高效解決跨域問題、共同提升全球競爭力的區(qū)域協(xié)同治理新范式。

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