以“執(zhí)法”之名對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施軍事打擊,并強(qiáng)行帶走該國(guó)總統(tǒng),這種連好萊塢編劇都難以想象的情節(jié),華盛頓卻在全世界面前將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),引起國(guó)際社會(huì)震驚。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯對(duì)此深感震驚,認(rèn)為此舉開(kāi)了一個(gè)危險(xiǎn)先例;巴西總統(tǒng)盧拉也批評(píng)這些做法是走向暴力、混亂和動(dòng)蕩世界的第一步。短時(shí)間內(nèi),多國(guó)譴責(zé)美國(guó)的霸權(quán)行為,即便是一些美國(guó)盟友也表達(dá)了不支持的態(tài)度,強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵守國(guó)際法。
根據(jù)各方消息,美方對(duì)此次行動(dòng)的結(jié)果感到滿意。但國(guó)際社會(huì)更多看到的是這場(chǎng)軍事行動(dòng)帶來(lái)的巨大破壞和嚴(yán)重危害。美國(guó)以所謂“國(guó)內(nèi)起訴”為由凌駕于國(guó)際法之上,用軍事暴力代替外交手段,實(shí)際上是在將叢林法則強(qiáng)加于國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》的原則之上。事實(shí)上,在美委局勢(shì)升級(jí)期間,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)曾召開(kāi)緊急會(huì)議討論加勒比地區(qū)局勢(shì),多國(guó)呼吁美國(guó)遵守國(guó)際法,但未得到重視,這反映了美式霸權(quán)對(duì)多邊主義的漠視。
這次軍事行動(dòng)嚴(yán)重破壞了拉美和加勒比地區(qū)的和平。長(zhǎng)期以來(lái),這一地區(qū)被視為全球最和平的區(qū)域之一,33個(gè)拉美和加勒比國(guó)家組成的共同體在2014年宣布本地區(qū)為“和平區(qū)”。然而,美國(guó)持續(xù)升級(jí)的軍事行動(dòng)正在將戰(zhàn)火引向這片土地。
智利總統(tǒng)博里奇指出,如果一個(gè)大國(guó)僅憑武力就能繞過(guò)所有程序直接對(duì)其他國(guó)家動(dòng)武甚至針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人采取行動(dòng),那么沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠保證自身絕對(duì)安全。從這個(gè)角度來(lái)看,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事打擊不僅是拉美事務(wù),更是全球治理赤字亟待解決的問(wèn)題。
美國(guó)使用武力干預(yù)委內(nèi)瑞拉,引發(fā)了全球治理警報(bào)。這場(chǎng)危機(jī)之所以不斷升級(jí),除了美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)拉美的霸凌外,還因?yàn)槿蛑卫眢w系失衡為霸權(quán)提供了可乘之機(jī)。當(dāng)前國(guó)際力量對(duì)比已發(fā)生變化,但全球治理體系改革滯后,發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)不足。在這種失衡格局下,霸權(quán)國(guó)家可以肆意踐踏規(guī)則而不受有效制約,而發(fā)展中國(guó)家則難以通過(guò)公平機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益。美國(guó)強(qiáng)抓馬杜羅的行為發(fā)生,一定程度上是因?yàn)楝F(xiàn)有全球治理機(jī)制缺乏有效約束。