2026年初，國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司與中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司實(shí)施重組。中國(guó)石化是全球第一大煉油公司和我國(guó)第一大航油生產(chǎn)商，擁有堅(jiān)實(shí)的航空燃料供應(yīng)基礎(chǔ)。中國(guó)航油則是亞洲最大的集航空油品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、檢測(cè)、銷售、加注于一體的航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)，為國(guó)內(nèi)數(shù)百個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)提供油料保障，并為全球航空客戶提供服務(wù)，渠道優(yōu)勢(shì)明顯。

兩家企業(yè)的合作將打通從原油煉化到飛機(jī)加注的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，理論上可以發(fā)揮煉化一體化、航油供應(yīng)保障體系等多方面優(yōu)勢(shì)，減少中間環(huán)節(jié)，降低供應(yīng)成本，為我國(guó)航空業(yè)能源安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障，增強(qiáng)我國(guó)航空燃料產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，民航運(yùn)輸業(yè)脫碳持續(xù)推進(jìn)，應(yīng)用可持續(xù)航空燃料成為當(dāng)前行業(yè)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、進(jìn)行碳減排的重要措施。中國(guó)石化是我國(guó)最早擁有可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)能力的企業(yè)，中國(guó)航油也在其推廣應(yīng)用和生態(tài)構(gòu)建等方面進(jìn)行了布局。

除了傳統(tǒng)航油業(yè)務(wù)合作外，雙方在綠色能源轉(zhuǎn)型中的協(xié)同空間同樣值得關(guān)注。業(yè)界期待兩家企業(yè)的技術(shù)與渠道整合能夠不斷打破可持續(xù)航空燃料商業(yè)化瓶頸，推動(dòng)其在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)航空業(yè)綠色、低碳轉(zhuǎn)型。

此次重組是近年來(lái)中央企業(yè)重組整合加速的一個(gè)縮影。中國(guó)寶武重組中鋼集團(tuán)，中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)等新央企揭牌成立，醫(yī)療等領(lǐng)域資源整合密集落地?！笆奈濉睍r(shí)期，6組10家央企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，新組建設(shè)立9家中央企業(yè)，專業(yè)化整合扎實(shí)開(kāi)展。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化是國(guó)有企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、履行功能使命的必然選擇。這些重組整合有的以服務(wù)戰(zhàn)略大局、維護(hù)國(guó)家安全為導(dǎo)向，有的圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性而實(shí)施，呈現(xiàn)出手段更靈活、方式更多樣的趨勢(shì)。

“十五五”規(guī)劃建議提出，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓表示，2026年國(guó)資央企將大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購(gòu)。未來(lái)，國(guó)資央企一系列跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)的市場(chǎng)化重組整合將加力提速，不斷推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。重組只是第一步，融合才是關(guān)鍵也是難點(diǎn)。中國(guó)石化與中國(guó)航油重組獲批后，還要破解從“物理整合”到“化學(xué)融合”的難題，也面臨著保障國(guó)家能源安全、推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)重組落地，發(fā)揮“1+1大于2”的效果，能否堅(jiān)守市場(chǎng)化原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)與社會(huì)的多方共贏，各方拭目以待。