公積金制度正迎來十年來最大力度的系統(tǒng)性改革,核心目標(biāo)是盤活全國(guó)超10.9萬(wàn)億元的沉淀資金,讓這項(xiàng)住房福利真正服務(wù)于更廣泛的居住需求。2025年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次單獨(dú)提出“深化住房公積金制度改革”,打破了近十年未單獨(dú)提及的紀(jì)錄。2026年1月全國(guó)住建工作會(huì)議七次強(qiáng)調(diào)公積金作用,《人民日?qǐng)?bào)》隨后發(fā)文明確“改革大動(dòng)作即將落地”,釋放了強(qiáng)烈政策信號(hào)。
核心痛點(diǎn)驅(qū)動(dòng)變革。截至2024年底,全國(guó)公積金繳存余額高達(dá)10.9萬(wàn)億元,其中近3萬(wàn)億資金長(zhǎng)期“沉睡”。傳統(tǒng)制度下,公積金主要綁定購(gòu)房貸款,但商貸利率持續(xù)走低(普遍3%),與公積金利率差收窄至0.47個(gè)百分點(diǎn),吸引力減弱。此外,靈活就業(yè)人員、小微企業(yè)職工等群體長(zhǎng)期被排除在制度外。
新政策方面,2026年首套房公積金利率降至2.6%,二套房為3.075%,百萬(wàn)貸款30年可省息超4.7萬(wàn)元。深圳、南京對(duì)多子女家庭貸款額度提高40%-50%,部分城市雙職工家庭最高可貸170萬(wàn)元。陜西、山東等地延長(zhǎng)貸款年齡至男性68歲、女性63歲,支持臨近退休群體改善住房。36個(gè)城市試點(diǎn)快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體自愿繳存,繳滿半年可享同等貸款待遇。長(zhǎng)三角、京津冀等30城實(shí)現(xiàn)公積金異地貸款“一網(wǎng)通辦”,破解人口流動(dòng)障礙。
此次改革還探索公積金參與保障房建設(shè)、城市更新項(xiàng)目投資,在保障安全前提下提升收益。北京試點(diǎn)將公積金用于租賃住房建設(shè),通過“代建回購(gòu)”模式盤活存量資金。然而,超1.76億繳存人背后,大量私企員工仍未被覆蓋,網(wǎng)友呼吁強(qiáng)制企業(yè)繳納,實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一金”全普及。此次改革本質(zhì)是公積金從“住房?jī)?chǔ)蓄”向“居住保障”的功能躍遷。
近期,公積金制度改革成為監(jiān)管部門頻繁提及的話題。2025年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,深化住房公積金制度改革。這是近10年來公積金首次被單獨(dú)提及
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