國家發(fā)展改革委、民政部、財政部發(fā)布了關(guān)于進一步完善殯葬服務(wù)收費政策的通知,旨在加強收費管理,強化行業(yè)公益屬性,減輕人民群眾喪葬負擔(dān)。
通知指出,殯葬服務(wù)分為基礎(chǔ)項目和非基礎(chǔ)項目?;A(chǔ)項目包括遺體接運、存放、告別、火化、骨灰寄存等,省級民政部門可將遺體整容、防腐等增加為基礎(chǔ)項目。非基礎(chǔ)項目由地級及以上地方人民政府民政部門根據(jù)當?shù)厝罕娦枨蠛侠泶_定?;A(chǔ)項目的收費標準由省級發(fā)展改革部門會同財政、民政部門制定,或經(jīng)省級政府授權(quán)由地級及以上政府制定,實行政府指導(dǎo)價管理;非基礎(chǔ)項目收費則由地級及以上地方人民政府民政部門明確收費標準參考區(qū)間,引導(dǎo)合理收費。
安葬服務(wù)的基礎(chǔ)項目包括生態(tài)安葬和政府舉辦的殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的骨灰格位安葬。各地對樹葬等生態(tài)安葬按規(guī)定給予適當獎補。以墓穴形式安葬的,可收取墓位使用費和維護管理費;以格位形式安葬的,可收取格位使用費和維護管理費。除上述費用外,殯葬服務(wù)機構(gòu)不得收取其他與安葬相關(guān)的費用。各類殯葬服務(wù)機構(gòu)收取的生態(tài)安葬費及城鎮(zhèn)公益性公墓、政府舉辦或參與舉辦的經(jīng)營性公墓收取的相關(guān)費用,實行政府指導(dǎo)價管理。農(nóng)村公益性墓地原則上不得向村民收取墓位使用費,如需收取維護管理費,由村民委員會或村集體經(jīng)濟組織按照實際成本明確收費標準。其他經(jīng)營性公墓的收費原則上實行市場調(diào)節(jié)價,收費標準由殯葬服務(wù)機構(gòu)自行確定,并書面報告當?shù)孛裾块T。
制定殯儀服務(wù)和安葬服務(wù)項目的政府指導(dǎo)價堅持公益性定位,基準收費標準在成本監(jiān)審或調(diào)查的基礎(chǔ)上,扣除政府補助和社會無償捐贈后的成本為依據(jù),按照補償合理成本的原則制定。浮動幅度綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、機構(gòu)性質(zhì)等因素。具體收費標準由殯葬服務(wù)機構(gòu)按照非營利原則,在基準收費標準及浮動幅度范圍內(nèi)合理確定。對暫不具備定價條件的,地級及以上地方人民政府民政部門可在充分評估基礎(chǔ)上,指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)制定試行收費標準,并告知同級發(fā)展改革、財政部門。