對(duì)于“城六區(qū)”老舊小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施短缺、存量閑置資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老存在瓶頸問(wèn)題，《條例》將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市更新范圍。對(duì)于建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的情況，支持通過(guò)改造、置換、租賃等方式補(bǔ)齊短板，并鼓勵(lì)將閑置廠房、商業(yè)設(shè)施等改建為符合建筑安全、消防安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

《條例》推行“養(yǎng)辦醫(yī)、醫(yī)辦養(yǎng)”雙軌發(fā)展模式，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支持范圍，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或增設(shè)養(yǎng)老床位，讓養(yǎng)老院里能看病，醫(yī)院里能養(yǎng)老，老人不用在養(yǎng)老院和醫(yī)院之間來(lái)回跑，看病、照護(hù)一步到位。同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可按照建設(shè)用地功能混合使用的有關(guān)規(guī)定，為護(hù)理站等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入駐提供場(chǎng)地，推動(dòng)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源物理鄰近、服務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)老年人“養(yǎng)老不離醫(yī)、就醫(yī)不離養(yǎng)”的就近便捷服務(wù)需求。

《條例》明確發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)，提出系列普惠養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展措施，明確由市相關(guān)部門擬訂普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支持政策，加強(qiáng)收費(fèi)引導(dǎo)管理，設(shè)置收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策支持。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)成本變化和居民收入情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)。

聚焦失智老年人照護(hù)這一民生痛點(diǎn)，《條例》通過(guò)“專門機(jī)構(gòu)+專區(qū)設(shè)置”雙路徑擴(kuò)大服務(wù)供給，既支持建設(shè)專注于失智照護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，又鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)照護(hù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)存量升級(jí)與增量拓展并舉，精準(zhǔn)匹配失智老年人的專業(yè)化照護(hù)需求。在床位建設(shè)要求上，明確新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提高護(hù)理型床位比例，推動(dòng)失智照護(hù)服務(wù)從“有無(wú)”向“優(yōu)劣”轉(zhuǎn)變，切實(shí)緩解失智老年人家庭的照護(hù)壓力。