特朗普已22次宣布國家緊急狀態(tài) 總統(tǒng)權(quán)力擴張引爭議(2)
多年來，美國通過國家緊急狀態(tài)實施《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》，用于應(yīng)對所謂的大規(guī)模殺傷性武器擴散、敵對外國政府、恐怖主義、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵犯人權(quán)、腐敗等問題，并據(jù)此對伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞，甚至美國的鄰國加拿大和墨西哥等多國實施制裁?？偨y(tǒng)只需簽署一份行政令，即可凍結(jié)某人在美國的所有資產(chǎn)，并禁止美國境內(nèi)的任何人與其進行任何金融交易。特朗普頻繁宣布國家緊急狀態(tài)擴大其權(quán)力的做法遭到美國各界廣泛擔(dān)憂和批評。人們普遍擔(dān)心總統(tǒng)借此濫用權(quán)力?！秶H緊急經(jīng)濟權(quán)力法》原本希望僅在特殊情況下被謹慎使用，然而現(xiàn)實是，總統(tǒng)可以輕易宣布各種國家緊急狀態(tài)。加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院助理教授埃萊娜·恰奇科在接受媒體采訪時說：“總統(tǒng)們越來越依賴緊急權(quán)力來做一些傳統(tǒng)意義上并不真正構(gòu)成緊急情況的事情?！泵绹菐觳紓惸纤痉ㄑ芯恐行脑谝黄恼轮兄赋觯熬o急權(quán)力并非旨在賦予總統(tǒng)繞過國會、獨斷專行的權(quán)力”，人為制造緊急狀態(tài)以推進經(jīng)濟和外交政策目標(biāo)是濫用權(quán)力。在特朗普去年4月宣布對全球貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”后，加利福尼亞州州長紐森稱特朗普動用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》來制定關(guān)稅政策是“非法且史無前例的”，并宣布就關(guān)稅問題起訴特朗普政府。美國國際貿(mào)易法院和美國聯(lián)邦巡回上訴法院分別裁定特朗普政府一攬子關(guān)稅政策違法，特朗普政府已經(jīng)向聯(lián)邦最高法院提出上訴。目前，這一案件正在等待聯(lián)邦最高法院的最后裁決。
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