湖北省襄陽市和宜昌市多家精神病醫(yī)院被曝光存在違規(guī)收治患者及涉嫌套取醫(yī)保基金的問題。這些醫(yī)院以“免費(fèi)住院、免費(fèi)接送”為誘餌吸引老人、戒酒者等非精神病人入院,通過虛構(gòu)診療項(xiàng)目、偽造病歷套取醫(yī)保資金,并定期安排病人“假出院”以規(guī)避監(jiān)管,還會(huì)千方百計(jì)阻撓病人出院。目前,兩地政府已成立聯(lián)合專班開展全面調(diào)查,一旦核實(shí)相關(guān)問題將依法從嚴(yán)從速處理。
這次被曝光的精神病醫(yī)院多為民營醫(yī)院,但也有公立醫(yī)院參與。僅襄陽市一個(gè)地區(qū)就有十幾家醫(yī)院被點(diǎn)名,說明在當(dāng)?shù)仄墼p騙保已成為系統(tǒng)性、行業(yè)性問題。此次事件官方介入調(diào)查后,如果查證屬實(shí),不僅要從重處罰相關(guān)醫(yī)院和責(zé)任人,還應(yīng)嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門失職瀆職之責(zé),確保醫(yī)?;鸬陌踩?。
近年來,精神病醫(yī)院騙保類案件頻發(fā),國家醫(yī)保局和地方醫(yī)保部門已通報(bào)過多起案例,涉事醫(yī)院和醫(yī)生受到行業(yè)處罰乃至刑事追責(zé)。然而,盡管打擊力度很大,這類問題依然難以徹底鏟除。專家指出,精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)的封閉管理模式是主要原因之一。這種模式隔斷了病人與外界聯(lián)系的通道,也給家屬、社會(huì)和監(jiān)管部門主動(dòng)監(jiān)督設(shè)置了障礙,導(dǎo)致虛假住院、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、過度診療、重復(fù)收費(fèi)、串換項(xiàng)目等違法違規(guī)行為在精神病治療領(lǐng)域成為突出問題。此外,民營醫(yī)院的逐利性和??茩C(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全也是重要原因。
實(shí)際上,精神病醫(yī)院及精神??埔咽轻t(yī)保局嚴(yán)查的重點(diǎn),每年飛行檢查都會(huì)對此予以重點(diǎn)關(guān)注。國家醫(yī)保局發(fā)布的2026年監(jiān)管政策文件再次強(qiáng)調(diào),飛行檢查將覆蓋定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人、參保單位等各主體,重點(diǎn)聚焦醫(yī)保基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高、住院率畸高、醫(yī)保支付率異常、飛檢問題整改不力的統(tǒng)籌地區(qū)。醫(yī)保部門正在運(yùn)用人工智能等大數(shù)據(jù)篩查手段,擴(kuò)大檢查監(jiān)督范圍、強(qiáng)化基金監(jiān)管。
鑒于精神??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)具有特殊的運(yùn)行模式,在完善醫(yī)保支付管理改革背景下,有必要探索建立針對精神康復(fù)類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特殊監(jiān)管模式。應(yīng)重點(diǎn)核查病歷檔案與醫(yī)保報(bào)銷數(shù)據(jù)的一致性,細(xì)致核對精神類藥品的采購、儲(chǔ)存、使用及報(bào)銷流程,同時(shí)嚴(yán)格查驗(yàn)精神病醫(yī)院床位數(shù)管控、醫(yī)護(hù)資質(zhì)匹配、患者出入院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),杜絕虛記、高套費(fèi)用現(xiàn)象發(fā)生。除了政府部門主動(dòng)出擊,也應(yīng)激勵(lì)引導(dǎo)內(nèi)部投訴和舉報(bào)等多種監(jiān)督方式,精準(zhǔn)打擊騙保行為。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,精神疾病患病率呈上升趨勢。我國作為人口大國,精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生和社會(huì)問題。因此,深化醫(yī)保制度改革,需要完善和創(chuàng)新精神病醫(yī)院監(jiān)管模式,堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為,讓任何試圖侵害醫(yī)?;鸬男袨楦冻鰬?yīng)有的代價(jià)。