財政部日前印發(fā)《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》,旨在整治政府采購領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。
其中,針對“異常低價中標(biāo)”明確四大觸發(fā)情形:1.投標(biāo)報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商報價平均值的50%;2.投標(biāo)報價低于通過符合性審查的次低報價的50%;3.投標(biāo)報價低于采購項(xiàng)目最高限價的45%;4.評審委員會認(rèn)為報價過低,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或無法誠信履約的其他情形。此外,采購人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,將上述1~3項(xiàng)審查啟動標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)(最高不超過65%),進(jìn)一步收緊對異常低價的管控。
醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域長期存在“低價中標(biāo)+耗材綁定盈利”等亂象,其核心根源是利益捆綁模式、機(jī)制缺陷與監(jiān)管薄弱。新規(guī)落地需從需求、評審、履約全鏈條防控降質(zhì)風(fēng)險,重塑采購生態(tài),加速份額向有技術(shù)與服務(wù)能力的頭部企業(yè)集中,推動行業(yè)從價格內(nèi)卷轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。