在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東表示,增加農(nóng)民收入始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。今年一號(hào)文件已提出一系列增收措施來(lái)保障農(nóng)民穩(wěn)崗增收。
近年來(lái),農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。然而,當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,農(nóng)民工就業(yè)壓力增大,農(nóng)民增收形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。今年中央一號(hào)文件針對(duì)這一新形勢(shì),把促進(jìn)農(nóng)民增收放在重要位置,推出了一系列增收措施,形成了一套政策組合拳。
為了穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧收益,重點(diǎn)是用好價(jià)格、補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等政策工具,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。價(jià)格方面,通過(guò)最低收購(gòu)價(jià)和目標(biāo)價(jià)格等手段,統(tǒng)籌市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收儲(chǔ),保持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理。補(bǔ)貼方面,繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,并鼓勵(lì)地方開(kāi)展糧油種植專項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn),給予農(nóng)民實(shí)際支持。保險(xiǎn)方面,強(qiáng)化稻谷、小麥、玉米、大豆保險(xiǎn)保障,支持地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展,提高理賠效率,防范自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)也是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)民增收的重要渠道。各地應(yīng)依托本地特色資源,發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體化發(fā)展。同時(shí),要防止陷入同質(zhì)化、內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)融合為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新空間,需豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價(jià)值鏈。近年來(lái),農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,應(yīng)完善相關(guān)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)其健康有序發(fā)展,真正發(fā)揮助農(nóng)增收的作用。此外,要拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式,完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的良性循環(huán)。