美國對格陵蘭島的覬覦引發(fā)了歐洲對北極地區(qū)形勢的擔憂。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯在挪威的一次會議上表示,歐盟需要新的北極安全政策。她認為現(xiàn)在是時候制定一項基于強大北極伙伴關系的新政策,這意味著要與挪威、加拿大和冰島密切合作。她提到已經與這些國家簽署了安全與防務伙伴關系協(xié)議,并即將與冰島簽署協(xié)議。
北京外國語大學歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建指出,由于目前北極和歐盟之間的關系復雜微妙,格陵蘭島的歸屬至關重要。此前北約試圖通過軍事化手段解決與美國在格陵蘭島問題上的分歧,但若由歐盟處理,則會優(yōu)先確保格陵蘭島的主權,并保障歐盟在航運和資源利益上的分享。這樣一來,格陵蘭島不僅會成為美歐爭奪的目標,還可能引發(fā)整個北極地區(qū)的地緣政治變化。
盡管美國在歐洲國家做出強硬姿態(tài)后似乎降低了調門,但這并不意味著放棄控制格陵蘭島的野心。特朗普政府可能會轉向一個更長期和系統(tǒng)的解決方案,比如回到1951年美國和丹麥簽署的防務協(xié)議并進行修改,以擴大美國在格陵蘭島的軍事存在,并配套資源開發(fā)及經濟技術合作措施。即使格陵蘭島名義上屬于丹麥,美國仍可能獲得實際管理和開發(fā)權利,從而實現(xiàn)其西半球戰(zhàn)略及北極戰(zhàn)略。
北約已啟動名為“北極哨兵”的軍事規(guī)劃工作,加強盟軍在北極地區(qū)的警戒活動。北約秘書長呂特與特朗普討論了如何以集體方式確保北極安全。崔洪建認為,美國意圖通過控制重要地理通道和資源富集地來實現(xiàn)北極戰(zhàn)略,除了格陵蘭島外,加拿大也可能成為下一個目標。加拿大的地理位置優(yōu)越,大部分北極西北航道都要經過其領土或領海范圍。因此,美國在對格陵蘭島表現(xiàn)出野心后,不斷將壓力轉向加拿大。如果歐洲國家和加拿大不能阻止美國的野心,北歐國家也有可能成為犧牲品。
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