一體推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展將成為兩會(huì)重點(diǎn)部署內(nèi)容。頂層設(shè)計(jì)還將建立更高層級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，破解部門分割、資源分散等問題。具體將聚焦科教融匯與產(chǎn)教融合，優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才供給，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院，同時(shí)完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，暢通產(chǎn)學(xué)研流動(dòng)渠道，以人才鏈支撐創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手。兩會(huì)將進(jìn)一步明確賽道優(yōu)先級(jí)與政策著力點(diǎn)，推動(dòng)資源高效集聚、有序發(fā)展。政策將把新能源、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)與應(yīng)用場(chǎng)景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)力方向，加快打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以規(guī)模化應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)迭代與成本下降，形成現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)動(dòng)能。對(duì)量子科技、生物制造、第六代移動(dòng)通信、腦機(jī)接口等未來產(chǎn)業(yè)，相關(guān)政策也有望強(qiáng)化場(chǎng)景開放、基金引導(dǎo)、金融支持與國(guó)際合作，推動(dòng)創(chuàng)新資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域與優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)壯規(guī)模、未來產(chǎn)業(yè)搶賽道。

就業(yè)是民生之本，這有望成為今年兩會(huì)民生保障的首要關(guān)切。當(dāng)前，高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)處于高位，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)矛盾并存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次系統(tǒng)提出“實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)”。多地兩會(huì)已提前釋放政策信號(hào)，廣東提出2026年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上；湖北、貴州等地明確將繼續(xù)加大外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體的服務(wù)保障力度。

靈活就業(yè)群體的社會(huì)保障制度建設(shè)仍滯后于就業(yè)形態(tài)發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等領(lǐng)域的保障存在覆蓋不足、制度銜接不暢等問題。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)江婕表示，需要以提升勞動(dòng)者就業(yè)技能、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。通過實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)支持計(jì)劃、加強(qiáng)貼合市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提升勞動(dòng)者的收入水平與就業(yè)穩(wěn)定性，筑牢民生保障的就業(yè)根基。