自動駕駛產(chǎn)業(yè)是推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。隨著大模型和高算力的廣泛應(yīng)用,自動駕駛技術(shù)正從軟件定義的功能時代迅速向AI驅(qū)動的智能時代轉(zhuǎn)變。技術(shù)迭代速度顯著加快,商業(yè)化需求日益迫切,現(xiàn)行“分級漸進(jìn)”的管理框架面臨新挑戰(zhàn)。全球范圍內(nèi),針對L3級以上自動駕駛的法規(guī)和量產(chǎn)部署法案也在加速落地。
中國在組合輔助駕駛(L2級)應(yīng)用方面已具備先發(fā)優(yōu)勢,并且正在有序推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作。如何在保證安全的前提下,加快推動更高級別自動駕駛能力的適配成為當(dāng)前的重要議題。推動政策與法規(guī)體系實(shí)現(xiàn)從L2向L4的跨越,將有助于我國在L2領(lǐng)域的積累優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為L4自動駕駛時代的競爭優(yōu)勢。
何小鵬提出四項(xiàng)建議:保持L2級安全監(jiān)管體系穩(wěn)定運(yùn)行的同時,推動自動駕駛政策從L2級向L4級跨越,簡化L3中間環(huán)節(jié);逐步明確L4級自動駕駛車輛的注冊與通行管理體系,推動L4車輛在全國范圍內(nèi)合規(guī)上路。此外,應(yīng)開展交通法規(guī)適配性評估,優(yōu)化形成“人類駕駛”與“機(jī)器駕駛”分類適用的交通行為規(guī)范。他還建議賦予特定場景下L4級無人駕駛C端應(yīng)用的地方試點(diǎn)管理權(quán),允許部分基礎(chǔ)條件成熟的城市在特定低風(fēng)險(xiǎn)場景開展L4應(yīng)用試點(diǎn),逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
通過制度供給與技術(shù)能力的同步演進(jìn),可以為高階自動駕駛的規(guī)模化落地建立更加穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。面對國際競爭壓力,推動自動駕駛從L2跨越L3直接向L4跨越不僅是技術(shù)路線的選擇,更是制度體系、法規(guī)環(huán)境與治理能力的系統(tǒng)性升級。突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制度瓶頸將為我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛產(chǎn)業(yè)在全球競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
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