2026年全國(guó)兩會(huì)期間，第十四屆全國(guó)人大代表、小鵬汽車董事長(zhǎng)兼CEO何小鵬提交了三份建議，涉及自動(dòng)駕駛技術(shù)從L2跨越到L4的法規(guī)與管理政策、高階智能人形機(jī)器人的研發(fā)和商用以及低空空域管理和飛行汽車產(chǎn)業(yè)稅收政策。

何小鵬認(rèn)為，2026年不僅是技術(shù)持續(xù)突破的一年，也是制度供給與產(chǎn)業(yè)規(guī)?；g需要實(shí)現(xiàn)“對(duì)齊”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。他希望科技創(chuàng)新成果能夠走出實(shí)驗(yàn)室，在城市上空、道路之上和家庭場(chǎng)景中成為現(xiàn)實(shí)。

自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要賽道。我國(guó)在發(fā)展組合輔助駕駛（L2級(jí)）應(yīng)用領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，并已在有序推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作。為加快推動(dòng)更高級(jí)別自動(dòng)駕駛能力的適配，何小鵬提出四項(xiàng)建議：推動(dòng)自動(dòng)駕駛政策從L2級(jí)向L4級(jí)跨越，簡(jiǎn)化L3中間環(huán)節(jié)；逐步明確L4級(jí)自動(dòng)駕駛車輛的注冊(cè)與通行管理體系，推動(dòng)L4車輛在全國(guó)范圍內(nèi)合規(guī)上路；開展交通法規(guī)適配性評(píng)估，優(yōu)化形成“人類駕駛”與“機(jī)器駕駛”分類適用的交通行為規(guī)范；賦予特定場(chǎng)景下L4級(jí)無人駕駛C端應(yīng)用的地方試點(diǎn)管理權(quán)，允許部分基礎(chǔ)條件成熟的城市在特定低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景開展L4應(yīng)用試點(diǎn)，逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)于高階智能人形機(jī)器人，何小鵬指出，這一領(lǐng)域正處于爆發(fā)前夜，即將迎來從技術(shù)驗(yàn)證邁向規(guī)模化商用的關(guān)鍵戰(zhàn)略窗口期。然而，推進(jìn)高階智能人形機(jī)器人端側(cè)“大腦”技術(shù)突破與商業(yè)化落地面臨諸多挑戰(zhàn)。他建議出臺(tái)針對(duì)性的研發(fā)鼓勵(lì)政策，例如設(shè)立國(guó)家級(jí)專項(xiàng)研發(fā)基金、強(qiáng)化全鏈條稅收政策梳理等，支持高階智能人形機(jī)器人的研發(fā)與商業(yè)化落地。同時(shí)，他還建議加快構(gòu)建人形機(jī)器人智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，參照汽車行業(yè)自動(dòng)駕駛分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立人形機(jī)器人智能化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，明確算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用場(chǎng)景與訓(xùn)練強(qiáng)度等核心指標(biāo)，為技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)落地與行業(yè)監(jiān)管提供統(tǒng)一依據(jù)。