隨著汽車技術(shù)、安全意識與信息化水平的快速提升,現(xiàn)行非營運私家車強制年檢制度已不再符合便民利民的要求。全國政協(xié)委員袁小彬在履職第四年時,將關(guān)注點放在了民眾出行方面。他長期致力于法治建設(shè)、金融規(guī)范、民生保障及企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的建言獻策。
我國汽車質(zhì)量不斷提高,智慧交通監(jiān)管體系也趨于完善,但在實際操作中,機動車檢驗制度仍存在一些問題。袁小彬調(diào)研發(fā)現(xiàn),《道路交通安全法(2021修正)》第13條明確規(guī)定,車輛檢驗不應(yīng)附加行駛證和交強險憑證以外的條件。然而,多部部門規(guī)章和地方性法規(guī)卻要求處理完交通違法才能核發(fā)年檢合格標志,這與上位法相抵觸,導(dǎo)致年檢偏離了原本的安全檢測目的,變成了一種管理手段。
袁小彬認為,非營運私家車強制年檢每年消耗大量社會時間和經(jīng)濟成本,部分檢測站點存在“暴力檢測”和巧立名目收費等問題,增加了車主負擔和風(fēng)險。同時,行政監(jiān)管資源被大量用于低風(fēng)險車輛的形式審查,而未能集中于高風(fēng)險車輛如營運車、老舊車、改裝車的動態(tài)監(jiān)管。隨著新能源汽車保有量的增長,現(xiàn)代車輛已具備遠程監(jiān)測、故障預(yù)警和在線診斷等智能化功能。他認為,通過OBD、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),可以實現(xiàn)對車輛排放、制動、電池安全等方面的遠程實時監(jiān)測,傳統(tǒng)線下年檢的功能已被新技術(shù)取代,取消現(xiàn)行年審制度的技術(shù)條件已經(jīng)成熟。
袁小彬建議徹底改革現(xiàn)有的普檢模式,實施差異化監(jiān)管。對于無重大事故及無非法改裝記錄的非營運私家車,可取消年審;而對于發(fā)生過事故或有改裝記錄的車輛,則實行定期檢測。他還提議建立全國統(tǒng)一的“車輛電子健康檔案”系統(tǒng),整合生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、保險和事故等全鏈條數(shù)據(jù),為精準監(jiān)管提供支持。此外,他主張推廣利用車載OBD遠程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),對車輛尾氣、制動、燈光等關(guān)鍵安全參數(shù)進行動態(tài)監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析,從而實現(xiàn)從定時定點檢測到全程實時監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。在關(guān)鍵路段布設(shè)智能感知設(shè)備,可以實現(xiàn)行駛中車輛安全狀態(tài)的快速篩查。
在全國兩會期間,全國政協(xié)委員袁小彬提出了關(guān)于私家車年審制度的改革建議。他主張用技術(shù)監(jiān)測替代傳統(tǒng)的線下年檢,并實施差異化車輛監(jiān)管
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