張丹丹：零工勞動(dòng)者工時(shí)明顯偏長(zhǎng)，縮減工時(shí)前提是保障工資水平

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2026-03-05 11:29:29 騰訊財(cái)經(jīng)

最近縮短工時(shí)、增加休假成為熱議話題，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)張丹丹卻希望更審慎地發(fā)聲。

作為人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究者，她重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口、零散就業(yè)群體的就業(yè)狀況?；趯?duì)流水線上的工人、建筑工地上的農(nóng)民工和快遞外賣(mài)員等流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)調(diào)研和長(zhǎng)期觀察，張丹丹對(duì)他們勞動(dòng)工時(shí)之長(zhǎng)、工作的勞累程度深有感觸，她“潛水”在騎手的微信群里，發(fā)現(xiàn)即便有“休息名額”空出，也鮮有人主動(dòng)問(wèn)津。

正是基于這份深入地了解，張丹丹揭示了當(dāng)前縮短勞動(dòng)時(shí)間，特別是流動(dòng)、零工勞動(dòng)者勞動(dòng)時(shí)間所面臨的核心困境：在現(xiàn)有薪酬體系下，如果沒(méi)有工資保障，縮短工時(shí)就難以說(shuō)起。這構(gòu)成了一個(gè)尖銳的矛盾——為保障勞動(dòng)者健康與提振內(nèi)需消費(fèi)而呼吁的“有閑”，與勞動(dòng)者“有錢(qián)”的訴求之間，存在著難以忽視的張力。

張丹丹指出，破解之道并非簡(jiǎn)單的行政命令或企業(yè)讓利，單純強(qiáng)制提升工資或縮減工時(shí)，可能導(dǎo)致企業(yè)削減就業(yè)崗位，這樣反而最終會(huì)傷害勞動(dòng)者。

相比而言，張丹丹更傾向于建議通過(guò)提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化財(cái)稅政策等“組合拳”，推動(dòng)社會(huì)財(cái)富分配更多向勞動(dòng)者傾斜。她也強(qiáng)調(diào)，我國(guó)仍處于居民財(cái)富積累與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵期，工時(shí)制度的優(yōu)化需兼顧勞動(dòng)者福祉與發(fā)展現(xiàn)實(shí)，是一個(gè)需要系統(tǒng)應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)期課題。

勞動(dòng)者工時(shí)整體偏長(zhǎng)，零工尤為明顯

Q1：當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)者工作時(shí)長(zhǎng)的整體情況如何，對(duì)比其它國(guó)家有哪些典型的特點(diǎn)？

張丹丹：2023年數(shù)據(jù)，OECD國(guó)家的平均勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)一般在全年2000小時(shí)以下，如果按全年50周計(jì)算每周不超過(guò)40個(gè)小時(shí)，而有些發(fā)展中國(guó)家達(dá)到2300小時(shí)，即每周46小時(shí)左右。

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