還有聲音指出,需要建立清晰的目標(biāo)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,給社會(huì)樹(shù)立穩(wěn)定預(yù)期。像此次建議所提出的,可以確立多步走的量化目標(biāo),如到2030年實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到800-1000元。同時(shí),建立與農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率和CPI“雙掛鉤”的常態(tài)化調(diào)整機(jī)制,確保養(yǎng)老金的購(gòu)買力不縮水。
在很大程度上說(shuō),給農(nóng)民漲養(yǎng)老金既是道義和社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求,也是順應(yīng)新發(fā)展階段、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇?!笆逦濉币?guī)劃建議提出,要“把投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。過(guò)去幾十年,中國(guó)社會(huì)習(xí)慣了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā),這些“投資于物”的舉措奠定了中國(guó)制造的基礎(chǔ)。而隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,將更多的資源“投資于人”,提升人力資本、健全社會(huì)保障、促進(jìn)人的全面發(fā)展正變得越來(lái)越重要。
在這個(gè)轉(zhuǎn)變中,發(fā)放育兒補(bǔ)貼、提高農(nóng)民養(yǎng)老金都是“投資于人”的具體體現(xiàn)。如果說(shuō)育兒補(bǔ)貼是投資“未來(lái)”,那么提高農(nóng)民養(yǎng)老金就是回饋“過(guò)去”和保障“現(xiàn)在”。這是對(duì)那些曾交了幾十年公糧、在國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中默默奉獻(xiàn)了一生的數(shù)億農(nóng)民的歷史欠賬的彌補(bǔ),更是為正在到來(lái)的深度老齡化社會(huì)提前加固底座。
因此,在“十五五”的新征程上,農(nóng)民養(yǎng)老金的提升當(dāng)告別微調(diào),迎來(lái)一次真正“里程碑”式的跨越。這不僅是為農(nóng)民增收,更是為整個(gè)國(guó)家的未來(lái),強(qiáng)化新的信心與認(rèn)同。