就業(yè)是最基本的民生。不論是近年涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，還是退休后重返職場發(fā)揮余熱的“銀發(fā)上班族”，正是無數(shù)勞動(dòng)者的辛勤付出支撐著城市的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與民生幸福。

加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，事關(guān)民生福祉。在全國兩會(huì)上，多位代表和委員從完善社會(huì)保障、明確勞動(dòng)關(guān)系、破解加班難題等角度，為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，營造依法用工、公平有序的就業(yè)環(huán)境建言獻(xiàn)策，旨在為勞動(dòng)者提供堅(jiān)實(shí)的權(quán)益保障。

迎著凜冽寒風(fēng)，快遞小哥在夜里配送完最后一單；無論酷暑雨雪，外賣騎手將熱騰騰的佳肴送到千家萬戶。這些新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者已成為支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、激發(fā)消費(fèi)活力、服務(wù)民生需求的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國靈活就業(yè)人員已超過2億人，其中新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者達(dá)8400萬人，他們?cè)谕信e群眾便捷生活的同時(shí)，自身卻面臨著社會(huì)保險(xiǎn)缺位、算法規(guī)則不透明等現(xiàn)實(shí)問題。

黨的二十屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社保制度。今年的政府工作報(bào)告也提出支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)的政策。全國政協(xié)委員宋朝學(xué)建議修訂勞動(dòng)法和社會(huì)保險(xiǎn)法，增設(shè)“平臺(tái)用工”專章，確保參保主體不缺位、責(zé)任不落空。全國人大代表胡東方通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者不僅要承受身體的勞累，還要面對(duì)算法帶來的精神壓力。他建議聚焦核心權(quán)利，注重發(fā)揮頭部平臺(tái)企業(yè)示范引領(lǐng)作用，并構(gòu)建勞動(dòng)爭議處置新格局。

超齡勞動(dòng)者是“老有所為”的代表。人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定（公開征求意見稿）》將超齡勞動(dòng)者定義為“用人單位招用超過法定退休年齡的勞動(dòng)者”。全國政協(xié)委員皮劍龍指出，隨著漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策落地，不少人在達(dá)到法定退休年齡后仍有就業(yè)意愿。他建議盡快修訂勞動(dòng)法，增設(shè)“第三類勞動(dòng)形態(tài)”專章，將超齡勞動(dòng)者納入規(guī)范保障范圍，明確其享有基本勞動(dòng)基準(zhǔn)。一些地方已出臺(tái)規(guī)范解決超齡勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)問題，如遼寧省相關(guān)部門印發(fā)的《超過法定退休年齡勞動(dòng)者等特定從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法（試行）》，明確用人單位應(yīng)為招用的超齡勞動(dòng)者單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)。

談及勞動(dòng)者權(quán)益保障，加班是一個(gè)重要話題。全國政協(xié)委員陸銘指出，加班不僅透支了勞動(dòng)者的身心健康，也在宏觀層面上抑制了社會(huì)整體的消費(fèi)活力。他認(rèn)為解決加班問題需從多維度入手，包括優(yōu)化勞動(dòng)法關(guān)于工時(shí)的規(guī)定，并在法律或司法解釋中明確界定“變相強(qiáng)制加班”的具體情形。全國政協(xié)委員呂國泉建議依法確立“離線休息權(quán)”，明確工作與休息邊界，勞動(dòng)者在工作時(shí)間之外有權(quán)拒絕非緊急工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù)。他還建議簡化舉證與認(rèn)定流程，設(shè)立“隱形加班”維權(quán)綠色通道，強(qiáng)化用人單位舉證義務(wù)。