媒體解讀特朗普退稅官司三大關(guān)鍵點系統(tǒng)建設(shè)成焦點

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2026-03-16 22:35:44 第一財經(jīng)

美國數(shù)千家企業(yè)正努力爭取關(guān)稅退款，但這一過程可能既不迅速也不簡便。美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）表示，處理所有退款申請需要443萬1161個小時，相當于506年的時間。最新消息顯示，CBP官員對美國國際貿(mào)易法院稱，特朗普政府的關(guān)稅退款系統(tǒng)已完成超過40%的開發(fā)工作，并將在接下來的幾周內(nèi)進行進一步性能測試。負責此案的法官伊頓對此回應稱，政府已展現(xiàn)出令人滿意的進展，并責令政府在一周內(nèi)提交下一份進展報告。

然而，前景并不樂觀。漫長的流程可能導致許多企業(yè)無法拿回所欠款項，同時納稅人可能額外背負100億美元的利息支出。退稅問題的關(guān)鍵點包括系統(tǒng)的建設(shè)、啟動時間和潛在的法律糾紛。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡表示，美國國際貿(mào)易法院正在積極推動IEEPA關(guān)稅退稅，而白宮是否會采取其他法律行動拖延退稅仍有待觀察。

CBP最新的進展報告顯示，新的自動商業(yè)環(huán)境軟件系統(tǒng)將由四個組件構(gòu)成，每個組件的開發(fā)進度已達40%至80%，相關(guān)工作正穩(wěn)步推進。CBP貿(mào)易政策與項目部門執(zhí)行主任洛德稱，一旦系統(tǒng)準備就緒，預計將能在開發(fā)的第一階段處理絕大多數(shù)退款申請。面對2000多家企業(yè)提起的關(guān)稅退款訴訟，伊頓強調(diào)需要建立簡化的退款處理流程。盡管最初要求政府立即采取行動，但在聽取了CBP的實際操作難題后，他在時間上給予了政府一定的緩沖空間，但仍敦促政府加快步伐。

CBP指出，在不改進系統(tǒng)的情況下，退稅將耗時超過443萬人工小時。無論是尚未完成清關(guān)還是已經(jīng)清關(guān)的進口申報單，CBP都無法迅速退稅。崔凡解釋，法院裁定CBP需對涉IEEPA關(guān)稅的未清算申報剔除該關(guān)稅進行清算，對未生效的已清算申報需重新清算。截至2026年3月4日，涉IEEPA關(guān)稅申報超5300萬筆，征繳稅款約1660億美元，尚有2010萬筆未清算。短期內(nèi)還有大量涉該關(guān)稅的申報將要自動清算，另有超1500萬筆已清算申報已過90天重新清算期。為此，CBP計劃開發(fā)自動商業(yè)環(huán)境系統(tǒng)的新功能，按進口商主體整合退稅流程，通過進口商申報、系統(tǒng)驗證核算、海關(guān)審核、自動清算匯總、財政部電子退款的步驟辦理退稅，預計45天內(nèi)上線，可節(jié)省超400萬人工小時，簡化流程并減少核算錯誤。

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