“骨灰房”亂象迎來明確約束新規(guī)保障“逝有所安”

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2026-04-05 17:37:35 安居客

3月30日，一部關(guān)于殯葬管理的新法規(guī)正式生效。新修訂的《殯葬管理條例》針對“天價殯葬”和“骨灰房”等亂象，明確禁止將居民住宅專門用于安置骨灰，使“逝有所安”成為現(xiàn)實。

新規(guī)規(guī)定，禁止將居民住宅專門用于安放骨灰。這一規(guī)定并非否認(rèn)業(yè)主的所有權(quán)，而是明確了住宅使用權(quán)的法律邊界。根據(jù)民法典，業(yè)主在行使權(quán)利時不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益或影響建筑物安全。住宅不是可以脫離社區(qū)公共秩序而被無限制使用的私人空間。一旦住宅被專門、固定、持續(xù)改作骨灰安放場所，將改變其居住屬性，影響相鄰業(yè)主的居住安寧和共同社區(qū)秩序。普通居民在自住房屋內(nèi)臨時安放親人骨灰、安靜寄托哀思，不影響鄰里生活的正常緬懷，不在禁止范圍內(nèi)。新規(guī)主要打擊的是“專門用于”安置骨灰的商業(yè)化或長期化行為。

清明節(jié)臨近，許多人關(guān)心祖墳、老墳是否需要遷移。新規(guī)明確，禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)、水庫以及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)、鐵路、公路主干線兩側(cè)等地區(qū)建造墳?zāi)?。對于上述?guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)梗車冶Ｗo(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)采取妥善方式遷移或者深埋，不留墳頭。這體現(xiàn)了“禁建區(qū)域內(nèi)依法分類處理”的思維，而非“普遷思維”。對于不在禁建區(qū)域內(nèi)的祖墳、老墳，條例并未要求一律遷移。

新規(guī)從價格監(jiān)管和服務(wù)分層兩方面確保群眾真正“辦得起、葬得起”。價格監(jiān)管方面，條例明確禁止不按規(guī)定明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價、捆綁強(qiáng)制消費(fèi)、誘騙交易等價格違法行為。服務(wù)分層方面，國家制定基礎(chǔ)項目清單，將遺體接運(yùn)、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存等納入清單范圍，省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合實際增加基礎(chǔ)項目。非基礎(chǔ)項目由設(shè)區(qū)的市級以上民政部門確定，并依法實行嚴(yán)格管理。

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