深大租豪宅小區(qū)作宿舍引業(yè)主反對高校擴招與業(yè)主權益沖突(3)

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2026-04-12 16:19:56 光明日報

事實上，政策早已為高?！白叱鋈ァ贝蜷_了窗口。2024年，國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強高校學生宿舍建設的指導意見》，明確鼓勵高校通過購買、租賃學校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房，補充宿舍資源。在此背景下，高?！跋聢觥弊赓徤唐贩康陌咐龑乙姴货r。例如，湖北大學斥資近2億元，收購陽邏校區(qū)附近352套存量商品房用作學生宿舍；浙江大學也發(fā)布了采購公告，擬在紫金港校區(qū)周邊5公里范圍內租賃不少于3000張床位的社會用房，為2026級專碩生提供首年住宿。

不過，這類做法雖在市場上引發(fā)關注，卻并不意味著會對當地的房地產市場產生影響。資深企業(yè)管理專家董鵬認為，這更多是教育財政壓力下的“省錢策略”，而非房地產救市工具。其真正價值在于為存量資產盤活提供了示范性路徑。

深圳漢園茗院的風波，將一個尖銳的“深圳考題”擺在了桌面上：在寸土寸金、高校持續(xù)擴招的深圳，如何構建一個可持續(xù)、多方共贏的校外住宿解決方案？中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜分析道，這場沖突的實質是私權與公益在空間使用權上的博弈。政府應在此類交易中強化信息披露，建立利益補償機制。

專家們普遍認為，直接租賃成熟商品住宅小區(qū)的模式，因其高昂的社會溝通成本和潛在的法律風險，并非長久之計。深圳近期的一項政策落地，或許為破解僵局提供了新的思路。今年4月，深圳發(fā)布的《關于既有非居住建筑功能轉換實施辦法》中提到，允許存量商辦、廠房等非居住建筑，經改造后用作保障性租賃住房或高校宿舍，并給予5年過渡期內免繳地價等政策支持。

中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥認為，相比租賃分散的商品房，商辦、廠房的改造使用，不僅能盤活更多類型的存量資產，還能避免因租用住宅小區(qū)引發(fā)的權益沖突，為高校提供了更為靈活的宿舍解決方案。政府在其中應扮演好“引導者”和“監(jiān)管者”的角色。在政策引導上，應明確存量房改造為宿舍的標準與流程，為高校和相關市場主體提供清晰的操作指引；在監(jiān)管層面，要加強對改造過程與后續(xù)運營的監(jiān)督，確保宿舍的安全與品質，同時建立常態(tài)化的溝通協(xié)調機制，及時化解高校與周邊社區(qū)的矛盾。

此外，政府還應加大對高校宿舍建設的支持力度，通過財政補貼、土地政策傾斜等方式，推動高校校內宿舍資源的擴容，從根源上緩解宿舍緊張問題，實現(xiàn)高校發(fā)展、存量盤活與社區(qū)穩(wěn)定的多方共贏。影響力研究院品牌與IP委員會主任陳彥頤指出，從長遠來看，解決高?！八奚峄摹眴栴}，不能僅僅依靠校外租購，而應構建“校內新建+校外租購+社會化運營”的多元供給體系。未來的大學不應該是封閉的象牙塔，而應該是開放的城市社區(qū)。

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(責任編輯：zx0001)

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