對于此次《意見》提出的“健全分時(shí)電價(jià)機(jī)制”,林伯強(qiáng)表示,隨著中國大力發(fā)展可再生能源,分時(shí)電價(jià)需要根據(jù)大規(guī)模接入的可再生能源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。過去,分時(shí)電價(jià)設(shè)定基于傳統(tǒng)電力結(jié)構(gòu),而隨著光伏發(fā)電的大規(guī)模接入,電力結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。例如,中午光照充足時(shí),光伏發(fā)電量大幅增加。因此,分時(shí)電價(jià)機(jī)制需根據(jù)這種電力結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
從政策深層意義來看,此次居民電價(jià)機(jī)制優(yōu)化并非提高普通居民基礎(chǔ)用電成本,而是精準(zhǔn)約束高用電量和奢侈性用電行為。對剛需用電家庭保持電價(jià)穩(wěn)定,對超額用電、高耗能用電合理加價(jià),既兼顧社會(huì)公平與節(jié)能效率,又避免“一刀切”調(diào)價(jià)影響民生,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)與民生保障的雙向平衡。