守護(hù)新就業(yè)群體首個(gè)中央文件來了提升獲得感幸福感安全感

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2026-04-28 07:35:20 百家號(hào)

守護(hù)新就業(yè)群體首個(gè)中央文件來了提升獲得感幸福感安全感。4月26日，中辦國辦發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)群體服務(wù)管理的意見》，這是首個(gè)專門針對(duì)“新就業(yè)群體”服務(wù)管理的中央文件。該文件旨在依法維護(hù)新就業(yè)群體的合法權(quán)益，提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化關(guān)愛服務(wù)，提升他們的獲得感、幸福感和安全感。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，這份文件規(guī)格非常高，意味著對(duì)“新就業(yè)群體”的重視。文件明確了“新就業(yè)群體”是我國勞動(dòng)力市場不可或缺的重要組成部分，并將過去分散在不同領(lǐng)域的意見整合成一個(gè)系統(tǒng)性的框架。這不僅是對(duì)新就業(yè)形態(tài)長期發(fā)展的指引，也意味著新就業(yè)形態(tài)從勞動(dòng)治理問題上升到了社會(huì)治理層面。

靈活性是新就業(yè)形態(tài)吸引勞動(dòng)者的一個(gè)重要因素，但同時(shí)也帶來了收入不穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)保障不足的問題。文件提出要貼合“新就業(yè)群體”的實(shí)際需求進(jìn)行責(zé)任劃分，明確用工方、平臺(tái)方和勞動(dòng)者三方的責(zé)任，從而解決大部分勞動(dòng)爭議問題。

隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，算法成為勞動(dòng)者工作中的重要部分。為保證“新就業(yè)群體”對(duì)算法的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，文件提出了政府監(jiān)管、協(xié)商懇談以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任等多方面的管理方式。政府需要對(duì)算法進(jìn)行備案和評(píng)估，調(diào)整時(shí)需讓勞動(dòng)者充分知曉，同時(shí)依靠平臺(tái)自覺履行算法管理的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

在深圳，針對(duì)“跑樓員”這一群體，平臺(tái)采取了更加合理的派單方式。例如，不進(jìn)行考核和超時(shí)處罰，反而對(duì)按時(shí)完成配送的給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，平臺(tái)還根據(jù)樓層高低進(jìn)行分層派單，提高配送效率并減輕負(fù)擔(dān)。

深圳市委社會(huì)工作部副部長冀小平提到，“接力送”模式已在全市10個(gè)片區(qū)推廣，未來計(jì)劃橫向擴(kuò)展到更多區(qū)域，如東門步行街和大型社區(qū)；縱向則希望實(shí)現(xiàn)“接力送”與“接力取”相結(jié)合，進(jìn)一步提高配送效率。

張成剛認(rèn)為，深圳的做法啟示我們應(yīng)鼓勵(lì)地方政府進(jìn)行各種試點(diǎn)和政策創(chuàng)新，這些試點(diǎn)成熟后可上升為國家層面的經(jīng)驗(yàn)，推廣至全國，讓更多勞動(dòng)者受益。

(責(zé)任編輯：0882)

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