今年一季度，我國GDP實際同比增長5.0%，增速較去年四季度提高0.5個百分點。中國金融四十人論壇在4月27日發(fā)布的2026年第一季度宏觀政策報告中指出，一季度宏觀經(jīng)濟持續(xù)改善，內(nèi)需呈現(xiàn)溫和修復(fù)態(tài)勢。報告建議，應(yīng)保持積極力度，維護經(jīng)濟持續(xù)回升的勢頭；在逆周期政策工具運用方面，需更側(cè)重理順預(yù)期和價格機制，培育壯大市場內(nèi)生的擴大內(nèi)需力量。

報告執(zhí)筆人之一、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌表示，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟正處于溫和復(fù)蘇的早期階段，這種恢復(fù)尚未完全傳遞至勞動力市場和收入提高。因此，要繼續(xù)保持積極逆周期政策。接下來的宏觀經(jīng)濟政策仍要保持積極，維護住經(jīng)濟持續(xù)回升勢頭，在就業(yè)市場、通貨膨脹率沒有穩(wěn)定在目標(biāo)水平以前，不能過早減弱逆周期政策力度。逆周期政策工具運用方面，需要更側(cè)重理順預(yù)期和價格機制，培育壯大市場內(nèi)生的擴大內(nèi)需力量。

財政政策繼續(xù)發(fā)揮保底作用，靠前發(fā)力。確保每個季度的廣義財政支出增速不低于名義GDP增速，這樣才能真正起到拉動內(nèi)需的作用。政策節(jié)奏方面，政策靠前發(fā)力，充分執(zhí)行預(yù)算支出，避免年末突擊花錢甚至是預(yù)算得不到充分執(zhí)行的局面。政策性金融工具運用也需要盡早展開，早日形成實物工作量。

靈活運用貨幣政策，激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生增長動力。貨幣政策是撬動自發(fā)性內(nèi)需增長的關(guān)鍵支撐，主要通過兩個渠道發(fā)揮作用：一是通過明確表態(tài)提升市場通脹預(yù)期，由此提高企業(yè)未來盈利預(yù)期，提升市場風(fēng)險偏好水平；二是進一步降低融資成本。這兩方力量綜合作用下，企業(yè)投資、居民買房和消費都更加劃算，有利于形成盡早擴大支出的激勵機制。在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，仍然需要貨幣政策積極發(fā)揮作用，激發(fā)消費和投資的內(nèi)生增長動力。

報告發(fā)布當(dāng)天，全國政協(xié)委員尹艷林也指出，從邊際變化看，我國經(jīng)濟運行積極因素正逐步累積，向好向優(yōu)的良好態(tài)勢穩(wěn)步發(fā)展。但也要清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟運行中向上和向下的力量對比尚未發(fā)生實質(zhì)性變化，宏觀總量供求不平衡關(guān)系尚未出現(xiàn)實質(zhì)性好轉(zhuǎn)，有效需求不足依然是當(dāng)前面臨的突出矛盾。

尹艷林強調(diào)，要全面正確認(rèn)識GDP。GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的核心指標(biāo)，是在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場價值總和，有生產(chǎn)法、收入法和支出法三種核算方法。其中，收入法是從分配角度核算，大體是政府稅收、企業(yè)盈利和居民個人勞動報酬這三大主體收入之和。GDP本身就是經(jīng)濟效益，沒有GDP就不可能有效益，GDP越大，效益越大，GDP增長越快，政府、企業(yè)、居民三者的收入增長也越快，GDP擴大是更多“富民惠民”的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。高質(zhì)量發(fā)展也要體現(xiàn)在GDP的增長上，新質(zhì)生產(chǎn)力要形成新的經(jīng)濟增長點，也要落到GDP的增長上。

為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo)，擴張國內(nèi)需求，推動價格合理回升，今年投資必須發(fā)力。國家發(fā)展改革委已明確將制定2026—2030年擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案，并要求合計超1.75萬億元的政府投資資金在6月底前基本下達(dá)完畢，推動符合條件的重大工程項目盡早開工建設(shè)。還應(yīng)加快投放8000億元新型政策性金融工具，帶動社會資本投資；同時，為保持投資后勁，鞏固和提升投資止跌回穩(wěn)態(tài)勢，建議積極研究下半年適時增加超長期特別國債安排后續(xù)投資項目的方案，以解決“無米下鍋”問題。

在貨幣政策方面，尹艷林建議，要把“促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策重要考量”這一要求真正落地，適時降準(zhǔn)降息。為提升政策效果，可考慮盡快落實降準(zhǔn)操作，二季度前實施有幅度的降息，使貨幣政策總量功能更多發(fā)揮，真正起到刺激投資和消費需求的作用，讓適度寬松的貨幣政策更加名副其實。此外，深化利率市場化改革，著力暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。