在全球經(jīng)濟(jì)波動加劇、地緣政治風(fēng)險頻發(fā)的背景下,中國如何開啟“十五五”新局成為關(guān)注焦點(diǎn)。近日,在烏鎮(zhèn)召開的一場以“在不確定性中錨定未來——全球經(jīng)濟(jì)形勢與中國‘十五五’規(guī)劃”為主題的經(jīng)濟(jì)沙龍上,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫發(fā)表演講,深入分析了當(dāng)前挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
林毅夫指出,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢可以用一個字來形容,那就是“亂”。俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)四年,以色列與巴勒斯坦在加沙地區(qū)的沖突也已超過兩年。2026年2月,美國和以色列聯(lián)合攻擊伊朗,原本預(yù)期很快結(jié)束,但至今已持續(xù)一個多月。這些動蕩給中國經(jīng)濟(jì)帶來許多不確定性,例如霍爾木茲海峽的局勢可能引發(fā)新一輪石油危機(jī),影響全球能源供應(yīng)。
林毅夫強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國家很可能陷入“迷失的20年”,經(jīng)濟(jì)增長疲軟。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),1960年至2008年間,美國年平均經(jīng)濟(jì)增長率為3.3%,但2008年至2025年降至2.1%。歐元區(qū)的情況類似,年均增長率從3.1%下降到1.1%。這種疲軟態(tài)勢預(yù)計還會延續(xù)幾年。
他進(jìn)一步解釋,美國之所以表現(xiàn)相對較好,主要得益于其貨幣霸權(quán)與金融霸權(quán)。通過量化寬松政策,美國維持了國內(nèi)消費(fèi)和金融市場穩(wěn)定,但這背后潛藏著更大的危機(jī)。美元大量發(fā)行導(dǎo)致流動性陷阱,資金流向投機(jī)性投資領(lǐng)域,如房地產(chǎn)和股票市場,而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
世界經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變。中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模按購買力平價計算已超越美國,并且國際影響力不斷提升。然而,美國試圖通過軍事、金融和科技手段壓制中國的發(fā)展。林毅夫認(rèn)為,當(dāng)中國人均GDP達(dá)到美國一半時,中美關(guān)系將趨于穩(wěn)定,因?yàn)槟菚r中國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平上都將與美國相當(dāng),美國將不得不接受中國的崛起。
關(guān)于中國在“十五五”期間的發(fā)展?jié)摿Γ忠惴蛘J(rèn)為仍有8%的增長可能。他認(rèn)為,中國具有后來者優(yōu)勢,可以通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)高增長。此外,中國在人才、市場、產(chǎn)業(yè)和政策方面具備獨(dú)特優(yōu)勢,能夠抓住第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇。
盡管面臨出口壓力、美國施壓和國內(nèi)問題,林毅夫依然充滿信心。他認(rèn)為,只要充分發(fā)揮自身潛力,中國可以在“十五五”期間實(shí)現(xiàn)每年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)。他對企業(yè)提出建議,要有信心,抓住政策機(jī)遇,積極應(yīng)對國內(nèi)外市場的變化。