中國(guó)對(duì)美國(guó)說不反制長(zhǎng)臂管轄

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2026-05-04 19:46:50 網(wǎng)易

5月2日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了一條重磅消息：正式發(fā)布禁令，規(guī)定不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國(guó)對(duì)恒力石化等5家中國(guó)企業(yè)實(shí)施的涉伊朗石油制裁措施。這是中國(guó)首次依據(jù)《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》對(duì)企業(yè)級(jí)制裁采取阻斷行動(dòng)，也是4月13日《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》正式施行后，中方最直接的一次法律反制。

這次行動(dòng)不僅是保護(hù)五家企業(yè)，更是中國(guó)向美國(guó)霸權(quán)邏輯發(fā)出的宣戰(zhàn)書，表明美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄在中國(guó)行不通了。自2025年以來，美國(guó)根據(jù)其制裁伊朗的行政令，以參與伊朗石油交易為由，將恒力石化、山東壽光魯清石化、山東金誠(chéng)石化、河北鑫?；ぁ⑸綎|勝星化工等5家中國(guó)企業(yè)列入所謂的“特別指定國(guó)民清單”（SDN清單），實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)和禁止交易等制裁措施。然而，這些企業(yè)是中國(guó)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)和納稅的公司，與第三國(guó)進(jìn)行的是正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，與美國(guó)沒有直接關(guān)聯(lián)。這種行為在國(guó)際法上被稱為“不當(dāng)域外管轄”。

值得注意的是，恒力石化已經(jīng)明確表示從未與伊朗發(fā)生任何貿(mào)易往來，這意味著美國(guó)僅憑“涉嫌”就揮舞制裁大棒，這是對(duì)法治的踐踏。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人的回應(yīng)直指要害，認(rèn)為美方此舉違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國(guó)反對(duì)美國(guó)單邊制裁已有一段時(shí)間，但這次反制有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是法律工具箱前所未有地完備，二是此次行動(dòng)是制度先行后的首次實(shí)戰(zhàn)。

中國(guó)出臺(tái)了一系列法律，如2021年的《反外國(guó)制裁法》和2026年4月13日公布的《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》，明確規(guī)定了反外國(guó)不當(dāng)域外管轄的工作機(jī)制、識(shí)別程序、阻斷措施和反制手段，建立了“惡意實(shí)體清單”和“禁執(zhí)令”等制度。這些法律工具不僅豐富了中國(guó)的法律體系，也標(biāo)志著中國(guó)正在從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)構(gòu)建規(guī)則。

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