中國首發(fā)阻斷禁令 精準(zhǔn)回?fù)裘婪街撇?維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序。5月2日,中國商務(wù)部依據(jù)《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》發(fā)布禁令,明確對(duì)美國以涉伊朗石油交易為由將我國5家石化企業(yè)列入“特別指定國民清單”并實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)與禁止交易的單邊制裁措施,不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守。這是我國涉外法治武器從制度儲(chǔ)備走向?qū)崙?zhàn)落地的關(guān)鍵一步,用法治之力精準(zhǔn)回?fù)裘朗健伴L臂管轄”,既守護(hù)本國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,也呼應(yīng)國際社會(huì)反對(duì)霸權(quán)的普遍訴求,為維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序注入正義力量。
中國重視中美關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,主張通過平等對(duì)話解決雙方關(guān)切。然而,近年來美國以參與伊朗石油交易為由對(duì)中國煉化、航運(yùn)及碼頭企業(yè)實(shí)施制裁,凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn),禁止其交易。在此背景下,中國依據(jù)《阻斷辦法》發(fā)布禁令,阻斷美國不當(dāng)制裁措施,這是維護(hù)國家和企業(yè)利益的必要舉措?!蹲钄噢k法》還做出了多種制度性安排,能夠穩(wěn)妥維護(hù)我國公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
美國濫施單邊制裁、肆意推行“長臂管轄”,突破主權(quán)邊界,脅迫全球市場(chǎng)。這種將國內(nèi)法凌駕于國際法之上,干涉他國企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來的行徑,違背國家主權(quán)平等的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,遭到國際社會(huì)堅(jiān)決反對(duì)。早在1996年,歐盟就通過了《關(guān)于保護(hù)歐盟免受第三國立法域外適用影響的條例》,阻斷美國限制各國與古巴、伊朗等國經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的法律的域外適用。如今,美國變本加厲濫用次級(jí)制裁,將制裁大棒揮向中國守法經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)重侵害我國經(jīng)營主體合法權(quán)益,干擾全球能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。面對(duì)霸權(quán)施壓,中國依法發(fā)布阻斷禁令,符合國際慣例,不影響中方承擔(dān)和履行國際義務(wù)。
隨著國際經(jīng)貿(mào)斗爭形勢(shì)的發(fā)展,近年來我國加強(qiáng)涉外法治建設(shè),形成了《反外國制裁法》《反外國不當(dāng)域外管轄條例》《阻斷辦法》等一系列法律工具。這些法律工具相互配合,相互補(bǔ)充,各有側(cè)重,協(xié)同發(fā)力。中國發(fā)布阻斷禁令,堅(jiān)持以規(guī)則對(duì)抗霸權(quán)、以法治捍衛(wèi)公平,既不搞升級(jí)對(duì)抗,也不妥協(xié)退讓,通過合法合規(guī)的方式否定美國非法制裁的域外效力,讓國際法回歸主權(quán)平等的本源。這一舉措不僅為受打壓企業(yè)紓困解難,保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,也為國際社會(huì)抵制單邊霸凌、反對(duì)“長臂管轄”提供了可行實(shí)踐,彰顯了大國堅(jiān)守正義、捍衛(wèi)秩序的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
中國始終主張通過平等對(duì)話解決國際分歧,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,致力于推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。面對(duì)單邊主義逆流,中國將繼續(xù)用好涉外法治工具箱,敢于斗爭、善于斗爭,堅(jiān)定不移維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益,與世界上所有愛好和平、堅(jiān)守法治的國家攜手,共同抵制霸權(quán)行徑,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理、包容普惠的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。