誰將成為第5個2千萬人口城市廣州沖刺在即

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2026-05-18 09:27:57 城市觀察

誰將成為第5個2千萬人口城市！人口正在成為關(guān)鍵變量。近段時間，全國主要城市2025年常住人口數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉。受全國總?cè)丝谶B續(xù)負增長影響，各城市整體人口增幅明顯放緩。像以往部分頭部城市年均增長數(shù)十萬的狀況已不復(fù)存在。目前公布的數(shù)據(jù)中，東莞拿下第一，常住人口增量接近23萬。廣州、長沙、濟南、佛山等城市也超過或接近10萬。

新的人口變化趨勢越來越明朗。就2025年的情況看，有幾點值得注意。頭部城市的人口格局正面臨重塑。目前，全國共有18座常住人口超千萬的城市。其中，處于第一梯隊的“2000萬人口俱樂部”只有四名成員：重慶、上海、北京、成都。重慶常住人口超過3000萬，但按一般的城市口徑比較，2025年重慶主城區(qū)人口規(guī)模達到2183萬。這四座城市的發(fā)展狀況有著明顯區(qū)別。上海、北京在全國人口負增長之前就已經(jīng)經(jīng)歷人口負增長。2025年，北京延續(xù)“減量發(fā)展”，常住人口再減少3.2萬。上海因落戶政策邊際放松，已連續(xù)數(shù)年微增，但總量增長空間有限。重慶常住人口雖然減少3.2萬，但仍屬于人口凈流入狀態(tài)。成都作為唯一的強省會城市，2025年凈增6.1萬人，增量在2000萬級城市中仍居首位。過去五年，成都常住人口累計增長約70萬，目前總?cè)丝趦H比北京低26萬左右。按此趨勢，未來幾年成都很有可能超越北京，成為全國“人口第三城”。

廣州正成為最有力的人口“第五城”競爭者。2025年，廣州常住人口增加12萬，增量暫居全國第二，總量已突破1900萬?？紤]到廣州經(jīng)濟增速反彈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大灣區(qū)內(nèi)部人口再分布，突破2000萬只是時間問題。深圳緊隨廣州之后，常住人口在2024年已接近1800萬，未來也是沖刺“2000萬俱樂部”的有力競爭者。其余規(guī)劃常住人口在1500萬以上的城市還有天津、鄭州、蘇州、武漢、杭州、西安、長沙。隨著整體人口增速放緩，短時間內(nèi)主要城市人口格局不會出現(xiàn)大的變化。未來5-10年，2000萬人口城市大概率將穩(wěn)定在現(xiàn)有四城加廣州的格局。不過，千萬人口城市仍將繼續(xù)擴容。2025年，溫州常住人口已率先突破990萬，基本預(yù)定“千萬俱樂部”成員。寧波、佛山、南京、濟南等城市，常住人口均在950萬-980萬之間，距離千萬門檻也非常近了。預(yù)計到2030年，中國千萬人口城市數(shù)量將維持在25個左右，進一步擴容的空間比較有限。

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