過(guò)去20年,合肥通過(guò)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和資本投入的方式,構(gòu)建了多個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。2005年,合肥GDP僅為589.7億元,20年時(shí)間增長(zhǎng)至1.42萬(wàn)億元,全國(guó)排名升至第18位。曾剛認(rèn)為,合肥從一個(gè)“低調(diào)”的中部省會(huì)躍升為GDP過(guò)萬(wàn)億的“黑馬”城市,關(guān)鍵在于一套環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)性戰(zhàn)略。2005年確立的“工業(yè)立市”戰(zhàn)略一直是核心,政策延續(xù)性為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定預(yù)期。
方大春認(rèn)為,合肥之所以能實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,本質(zhì)上是一個(gè)內(nèi)陸城市在全球化分工和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮中,主動(dòng)、精準(zhǔn)地選擇了一條基于本地科教優(yōu)勢(shì)、通過(guò)政府專業(yè)化資本運(yùn)作、撬動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的差異化路徑。從2005年“工業(yè)立市”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基,到聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局“卡脖子”領(lǐng)域,合肥始終立足自身稟賦,錨定長(zhǎng)期目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,形成了清晰的發(fā)展路徑。
值得一提的是,合肥經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)伴隨著城市人口加速增長(zhǎng)。2024年,合肥常住人口首次突破千萬(wàn)大關(guān),邁入超大城市行列。超大城市的人口紅利、人才優(yōu)勢(shì)將有力推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)發(fā)展,但城市的大幅擴(kuò)容也給合肥經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的考驗(yàn)。方大春表示,千萬(wàn)人口既是合肥的發(fā)展機(jī)遇,也面臨多重考驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“大而不強(qiáng)”,產(chǎn)業(yè)鏈處于中低端,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后,收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增速適配不足。公共服務(wù)供給需要進(jìn)一步優(yōu)化,提升城市品質(zhì),促進(jìn)教育、醫(yī)療、交通等優(yōu)質(zhì)資源均衡布局。
合肥的崛起對(duì)安徽省內(nèi)乃至長(zhǎng)三角地區(qū)形成了“鯰魚”效應(yīng)。例如,安徽第二大城市蕪湖提出要“對(duì)標(biāo)合肥,學(xué)習(xí)和追趕合肥”。但值得關(guān)注的是,伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升以及“強(qiáng)省會(huì)”政策的加持,合肥的“虹吸效應(yīng)”可能進(jìn)一步增強(qiáng),加劇區(qū)域發(fā)展不均衡的局面。2025年GDP數(shù)據(jù)顯示,作為安徽第二大經(jīng)濟(jì)體,蕪湖GDP為5402.69億元,被合肥遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。