當然，我們也應(yīng)該看到，這些域外國家已經(jīng)不能再像以前那樣明目張膽地宣示武力，甚至有些已經(jīng)不再宣示武力了，但總感覺自己掌握著國際規(guī)則的話語權(quán)，認為本地區(qū)國家都會接受。不可否認，這些域外國家與本地區(qū)國家的關(guān)系還算比較友好，在本地區(qū)仍具有較強的軟實力，甚至影響力。然而，這正是這些國家長期以來作為和平與發(fā)展的力量，盡量以平等的身份與本地區(qū)國家打交道的結(jié)果，而不是它們?nèi)匀荒軐Ρ镜貐^(qū)國家發(fā)號施令的結(jié)果。本地區(qū)國家的自主性意識都非常強，維護國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整的實力和能力在增長，對外部干預(yù)的敏感性也非常高，不會輕易被個別域外國家的“花言巧語”所迷惑。
因此，當個別域外國家試圖以言語和行動干擾南海局勢的和平與穩(wěn)定時，雖然引起了國際社會的關(guān)注，但隨之而來的是更多的質(zhì)疑和否定。畢竟，南海地區(qū)目前呈現(xiàn)出“風平浪靜”的態(tài)勢更多是中國與東盟國家共同努力的結(jié)果，個別域外國家不僅沒有立下“寸功”，反而老是傳出一些不和諧的聲音，試圖讓南海地區(qū)“再生波瀾”，不得不引起本地區(qū)國家的警惕。
其實，個別域外大國近期在南海問題上顯得相當躁動，實際上是在為馬上即將舉行的東亞合作系列外長會造勢，要因此轉(zhuǎn)移地區(qū)國家強調(diào)以合作為導向的潮流，擾亂這些多邊合作機制的議程，將更多地時間和精力耗費在爭議問題上，阻礙東亞合作的整體態(tài)勢。然而，從流傳出來的這些會議的聯(lián)合公報草案文本來看，以東盟為核心、以平等協(xié)商一致為議事規(guī)則的這些機制還是體現(xiàn)了地區(qū)國家的普遍愿望與訴求，關(guān)于南海問題的言辭要比往年還要溫和得多。
可以說，中國與東盟國家近年來在推動評估落實《南海各方行為宣言》情況和磋商“南海行為準則”上還是取得一些進展的，兩者逐漸同時推進也為推行一些“早期收獲”提供了可能，產(chǎn)生了讓各方都相當滿意的效果，為“南海行為準則”框架草案的最終達成奠定了很好的基礎(chǔ)?？梢韵嘈?，在中國與東盟國家的共同努力下，最終完成“南海行為準則”的磋商也將指日可待，南海問題也將可能發(fā)展成為一個和平、合作、繁榮之海，成為促進中國與東南亞國家共同發(fā)展的建設(shè)性公共產(chǎn)品。域外國家如果想繼續(xù)與本地區(qū)國家友好相處，屆時也將不得不承認、尊重本地區(qū)國家集體努力的成果。
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