在對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的反饋中，中央環(huán)保督察組明確表示：“很多地方干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到綠水青山就是財(cái)富，一些地區(qū)生態(tài)破壞情況令人心痛?！倍讲旆答佒赋觯瑑?nèi)蒙古自治區(qū)半數(shù)盟市黨委常委會(huì)很少專(zhuān)題研究環(huán)境保護(hù)，有的甚至一年間沒(méi)有研究環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。而對(duì)河南的反饋結(jié)果中也指出，河南省不少干部存在諸如短期內(nèi)犧牲環(huán)境換取增長(zhǎng)不可避免、大氣污染嚴(yán)重主要受外部條件影響等認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和偏差。由于認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，導(dǎo)致環(huán)保工作壓力傳導(dǎo)不夠到位，推進(jìn)落實(shí)不夠有力。以油品供應(yīng)為例，2015年河南供應(yīng)柴油中超過(guò)75%為普通柴油，導(dǎo)致大量達(dá)不到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油作為車(chē)用柴油使用，全省油氣回收治理工作完成時(shí)限一拖再拖，截至督察時(shí)仍有近半任務(wù)沒(méi)有完成。

空氣質(zhì)量亦是此次環(huán)保督察關(guān)注的重點(diǎn)。河南省的鄭州市、濮陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市，黑龍江省的哈爾濱市，寧夏的銀川市、石嘴山市，內(nèi)蒙古的呼倫貝爾市，江蘇省的徐州市均因大氣污染狀況被“點(diǎn)名”。反饋指出，鄭州空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中，從2013年倒數(shù)第十位一路下滑到2016年上半年倒數(shù)第三位。而寧夏2014年、2015年P(guān)M10年均濃度分別比2013年增長(zhǎng)20.6%和21.8%，連續(xù)兩年未完成國(guó)家大氣考核任務(wù)。

自然保護(hù)區(qū)環(huán)境破壞的問(wèn)題在多個(gè)省份也有明顯表現(xiàn)。例如黃河濕地保護(hù)區(qū)三門(mén)峽段有多家企業(yè)無(wú)序開(kāi)采，鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法進(jìn)行多種開(kāi)發(fā)活動(dòng)，鄂爾多斯遺鷗國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能基本喪失。

此外，督察反饋指出，在應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)督察方面，部分地區(qū)例如河南商丘市有關(guān)基層單位采取簡(jiǎn)單粗放做法，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。此前有媒體報(bào)道，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河南期間，商丘市城管部門(mén)曾下發(fā)通知，要求市內(nèi)所有大排檔、燒烤店等飯館全部關(guān)門(mén)，讓“吃飯成了商丘市民的一大難題”，引發(fā)店主及市民不滿(mǎn)。

“如此大規(guī)模的環(huán)保督察，而且做出如此嚴(yán)肅的反饋和處理，這是有中國(guó)特色的一個(gè)創(chuàng)新?！睔W陽(yáng)康評(píng)價(jià)說(shuō)，從反饋的意見(jiàn)來(lái)看，查得很細(xì)，提出的問(wèn)題非常嚴(yán)峻和突出。它將促使全國(guó)各地對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的忽略狀態(tài)和自發(fā)狀態(tài)轉(zhuǎn)向一種高度自覺(jué)和可調(diào)控的一個(gè)狀態(tài)，在當(dāng)前的國(guó)情下顯得非常重要、非常必要也非常及時(shí)。在某種意義上，也許給世界各國(guó)的綠色發(fā)展及其監(jiān)督體系建設(shè)提供了一個(gè)新的途徑和案例。

北青報(bào)記者還了解到，第二批中央環(huán)境保護(hù)督察的省份名單將于近期公布。

變化

解決企業(yè)多年異味擾民問(wèn)題

中央環(huán)保督察組入駐后有哪些變化？

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與督察組相配合。“凡是中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦的環(huán)保違法違紀(jì)問(wèn)題，有一起、堅(jiān)決查處一起?！苯K省紀(jì)委書(shū)記弘強(qiáng)表示。中央第三環(huán)保督察組進(jìn)駐以來(lái)，江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極配合環(huán)境保護(hù)督察工作，及時(shí)成立環(huán)保督察專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)責(zé)工作小組，各市、縣迅速成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制體制，層層跟進(jìn)，傳導(dǎo)壓力，并主動(dòng)和省政府環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組保持溝通，及時(shí)了解環(huán)保督察各項(xiàng)要求及轉(zhuǎn)辦問(wèn)題清單，建立環(huán)保督察周報(bào)告制度，并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布查處整改情況。

地方各部門(mén)聯(lián)合形成治污合力也是中央環(huán)保督察組帶來(lái)的一大變化。

位于內(nèi)蒙古的北方藥業(yè)有限公司建成投產(chǎn)后，由于布局不合理，處于城市上風(fēng)向，異味擾民等問(wèn)題長(zhǎng)期受到群眾舉報(bào)。2013年以來(lái)，自治區(qū)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)共收到關(guān)于北方藥業(yè)的投訴達(dá)143件，且呈逐年增多趨勢(shì)。在此期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾和牙克石三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)北方藥業(yè)實(shí)施行政處罰29次，都未能解決該企業(yè)異味擾民的問(wèn)題。

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